Системи для бізнесу » Зміни у процедурі публічних закупівель
Оберіть своє місто:
18
04

До Верховної Ради Президентом поданий законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України» (№ 8265).  Проект позначено, як невідкладний.

 
Передбачається, що проект збільшить ефективність та прозорість публічних закупівель та уточнить неоднозначності у дійсних нормах Закону. Також планується встановлення правових умов для здійснення замовниками «спрощених закупівель» в електронній системі, які забезпечать затвердження єдиних правил для всіх суб’єктів сфери публічних закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень.
 

Запропоновані зміни:

▪️ надати можливість учаснику виправляти невідповідності в документах, поданих ним у  тендерній пропозиції, що були виявлені замовником після їх розкриття, протягом одного робочого дня з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

▪️ заборонити замовникам приймати рішення про відміну процедури закупівлі під час її оскарження;

▪️ у разі оприлюднення замовником звіту про укладений договір, до такого звіту в електронній системі закупівель завантажується договір та усі додатки до нього. Строк для оприлюднення — два робочі дні;

▪️ умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг не можуть бути встановлені/змінені іншими законами України, крім законів, що містять виключно норми щодо внесення змін до цього Закону та до Закону України «Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони».

▪️ виключити із переліку закупівель, особливості яких встановлюються окремими законами, закупівлі нафти або нафтопродуктів, а також телекомунікаційних послуг, у тому числі з ретрансляції радіо- та телесигналів (крім послуг мобільного зв’язку та інтернет-провайдерів);

▪️ встановити необхідність внесення замовником до річного плану повної інформації щодо всіх закупівель, незалежно від вартості предмета закупівлі;

Закупівля за рамковими угодами повинна здійснюватись у порядку, передбаченому для проведення процедури відкритих торгів. У разі проведення закупівлі за рамковою угодою централізованою закупівельною організацією в інтересах замовників, в оголошенні про проведення закупівлі за рамковою угодою обов’язково зазначаються найменування, місцезнаходження та код ЄДРПОУ замовників, в інтересах яких проводиться закупівля за рамковою угодою;

Якщо учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг, це є підставою для відмови учаснику в процедурі закупівлі;

Звіт про результати проведення процедури закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється також при відміни торгів або визнання їх такими, що не відбулись;

У випадку несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг процедури закупівлі.  Для поновлення перебігу закупівлі замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель з одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менше семи днів. Крім того, запропоновано уточнити випадки, що вважатимуться порушенням законодавства про закупівлі та посилити відповідальність керівників замовників у разі невиконання рішення органу оскарження;

Законопроект пропонує регламентувати здійснення закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону та ввести новий термін «спрощена закупівля«. Пропонується передбачити випадки, коли замовник може здійснити закупівлю, вартість якої є меншою за встановлені вартісні межі, без застосування Закону, проте з обов’язковим оприлюдненням звіту про укладені договори в системі електронних закупівель.

 

Спрощена закупівля проводитиметься замовником із застосуванням електронного аукціону за такими етапами:

 
  1. Оголошення про спрощену закупівлю;
  2. Період уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про спрощену закупівлю;
  3. Подання пропозицій учасниками;
  4. Електронний аукціон;
  5. Розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про спрощену закупівлю та вимогам до предмета закупівлі, пропозиції учасника;
  6. Визначення переможця та укладання договору про закупівлю;
  7. Розміщення звіту про результати проведення спрощеної закупівлі.
 

Ознайомитись із пояснювальною запискою.