Факторы воздействия на блокировку НН/РК
Основные причины остановки регистрации НН/РК в 2026 году. Критерии рисковости, статистика ГНС по регистрации НН/РК и советы, как избежать блокирования налоговых накладных.
Почему блокируют налоговые накладные 2026
Сегодня ситуация с регистрацией налоговых накладных в Украине стала значительно стабильнее. По словам и. о. Председатели ГНС Леси Карнаух, сейчас 99,9% НН регистрируются в автоматическом режиме. Такие результаты стали возможны благодаря внедрению сервисного подхода. В каждом регионе работают консультационные центры ГНС, где предприниматели могут получить четкий алгоритм действий при блокировании и разъяснении по исправлению ситуации. Кроме того, количество плательщиков в перечне рисковых сократилось с почти 21 тысячи до 12,8 тысяч.
Напомним, 27 сентября 2025 года вновь обновлен порядок блокировки НН/РК. Изменения претерпели прежде всего пороги для автоматической регистрации и критерии для учета Таблицы данных плательщика НДС. Об этих и других изменениях по блокированию налоговых накладных читайте в статье по ссылке.
Причины остановки регистрации НН/РК
Несмотря на общую положительную тенденцию, система мониторинга остается серьезной для операций с признаками фиктивности. Основные причины блокировки, по словам специалистов ГНС, следующие:
Товарный дисбаланс на «виртуальном складе» (60% случаев). Это наиболее распространенная причина, соответствующая пункту 1 Критериев риска операций. Блокировка происходит, когда объем товара в текущей накладной превышает остаток этого же товара в гривневом эквиваленте, зафиксированный в ЕРНН по предварительным операциям.
Рисковый статус налогоплательщика (30% случаев). Чаще всего бизнес попадает в список рисковых по пункту 8 Критериев рисковости плательщика НДС. Это происходит из-за сомнительных операций, которые могут указывать на:
- нехватку трудовых ресурсов или оборудования для выполнения указанных объемов работ;
- участие в схемах формирования сомнительного налогового кредита;
- сотрудничество с контрагентами, уже имеющими статус рисковых.
Налоговики уже давно подчеркивают, что в случае, если по данным отчетности у плательщика отсутствуют все необходимые ресурсы для осуществления деятельности, это подвергает сомнению его дальнейшие хозяйственные операции.
Примеры операций, привлекающие ГНС
Система автоматически маркирует операции как подозрительные, если нет подтверждения происхождения товара. Например:
- Несоответствие номенклатуры: компания официально покупает автомобили, но по документам продает удобрения, которых нет на остатке.
- Нехарактерные товары: предприятие покупает напитки, а продает другому контрагенту совсем другой товар с огромной наценкой, сформированной за счет покупки несвойственной для профиля деятельности продукции.
Такие манипуляции свидетельствуют о возможном формировании фиктивного кредита, поэтому система останавливает подобные транзакции.
Статус рискового плательщика НДС 2026
Рассмотрим критерии, по которым бизнес признают рисковым. Перечень признаков, дающих основание считать плательщика рисковым, закреплен в первом Приложении к Порядку остановки регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденного постановлением КМУ от 11.12.2019 № 1165. Рассмотрим основные группы этих факторов:
Признаки фиктивной регистрации (критерии 1–5):
- Сомнительные документы — использование поддельных или недействительных (например, утраченных) бланков при оформлении или перерегистрации предприятия;
- Оформление компании на умерших лиц, пропавших без вести или тех, кто существует только на бумаге;
- Ситуации, когда владельцы сообщают, что не намерены заниматься бизнесом или что деятельность ведется без их ведома;
- Ведение сделок в статусе плательщика НДС без открытия счетов в банковских учреждениях.
Нарушение налоговой отчетности (критерии 6–7):
- Пропуск представления деклараций НДС. Непредставление отчетности в течение двух последних месяцев (учитывая специальные нормы военного положения, определенные пунктом 69.1 разд. 10 разд. ХХ НКУ), может стать причиной включения плательщика в перечень рисковых;
- Отсутствие денежной отчетности за предшествующий период.
Наличие компрометирующей налоговой информации (критерий 8). Это наиболее универсальный пункт, включающий данные о:
- взаимодействие с контрагентами, уже имеющими статус рисковых;
- сомнительные закупки или услуги, которые невозможно выполнить реально (признаки фиктивности);
- нехватка материальных или человеческих ресурсов (по данным отчетности у предприятия нет соответствующих ресурсов — штата, складов или техники и т.п.);
- продажа продуктов, цепь происхождения которых нереально отследить.
Чем опасен статус рискового для бизнеса?
Внесение в список рисковых практически парализует обычную работу компании. Прежде всего бизнес ожидает тотальная блокировка НН/РК: почти каждый документ, представленный на регистрацию, будет остановлен автоматически. Кроме того, налоговая перестанет учитывать Таблицу данных, даже если она была утверждена ранее.
Дополнительно, покупатели рискового плательщика НДС также рискуют стать рисковыми из-за сотрудничества.
Как избежать статуса рискового плательщика НДС
Соблюдение критериев рисковости налогоплательщика, изложенных в Приложении 1 к Порядку 1165, позволит снизить внимание налоговиков к предприятию, а также риски блокирования налоговых накладных. Чтобы не получить статус рискового плательщика НДС, соблюдайте следующие рекомендации:
- своевременно подавайте декларации, налоговую и финансовую отчетность;
- контролируйте соответствие регистрационных данных;
- соблюдение прозрачности операций. Каждая операция должна иметь логическое обоснование и подтверждающую документацию;
- Проверка партнеров: перед соглашением убедитесь, что контрагент не рискован.
- Таблица данных плательщика НДС остается важным инструментом понижения рисков. Подавайте Таблицу данных НДС заранее, чтобы ГНС понимала ваши производственные процессы.
Дополнительно необходимо обеспечить хранение первичных документов в установленные сроки. О сроках хранения первички читайте в статье по ссылке.
Что делать, если статус рискового плательщика НДС получен
Если вы нашли в Электронном кабинете решение о рисковости, действуйте по плану:
- Выясняем причины. В решении о рисковости налоговая обязана указать код риска. Если речь идет о внесении в рисковые плательщики на основании налоговой информации, будет указан код такой информации согласно справочнику ГНС. При этом в решении будут указаны конкретные операции, коды товаров по УКТВЭД; налоговый номер контрагента, задействованного в рисковой операции и т.п.;
- Представление возражений: плательщик НДС имеет право прислать на рассмотрение комиссии регионального уровня объяснения в электронном виде и копии доказывающих добродетель документов.
Пакет документов для снятия статуса рискового плательщика НДС
Какие документы понадобятся для исключения налогоплательщика из перечня тех, кто отвечает критериям рискованности? Прежде всего, нужны документы, подтверждающие реальность и законность хозяйственных операций. Например:
- Контракты, договоры со всеми спецификациями и приложениями;
- Доверенности, документы, подтверждающие полномочия лиц, принимавших товар;
- Первичные документы о товародвижении: расходные накладные, акты, ТТН, складские отчеты;
- Данные о ресурсах плательщика налога: например, аренду складов, наличие транспорта и оборудования;
- Если условия договора или законодательство предусматривают наличие паспортов качества или сертификатов соответствия, следует приобщить их тоже;
- Банковские выписки, подтверждающие реальные расчеты.
Плательщик может подать практически любые документы, подтверждающие несоответствие налогоплательщика критериям рискованности и опровергающие основания для отнесения плательщика к перечню рисковых.
Сроки рассмотрения решения региональной комиссией
Комиссия регионального уровня должна рассмотреть представленные документы в течение 7 рабочих дней. Результат (положительное или отрицательное решение) появится в кабинете в день его принятия.
Если комиссия отказала в снятии статуса, такое решение можно обжаловать двумя путями:
- Административно: подав жалобу в ГНС высшего уровня.
- Судебно: путём подачи иска в административный суд.
Полный порядок обжалования решения региональной комиссии изложены в пунктах 6 и 6-1 Порядка 1165.
Актуальные новости для вас
Советуем обратить внимание на следующие материалы:
- С 1 марта действуют обновленные отчеты 1-ОП и 1-ОП для подакцизной продукции
- Обновление отчетности по акцизному налогу: подайте до 20 марта
- ЕСВ для ФЛП 2026: детали
- Законопроект 14414-1: приравняют ли сканкопии документов к электронным
- Признаки дробления бизнеса от детей: детали
- Наружная сверка с ТЦК: графики по областям
- Обязательный НДС для ФЛП — когда будет введен?
Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.
Комментариев пока нет ...