Индексация 2026: будет ли обнуление?

Закон о Госбюджете-2026 обнуляет индексацию зарплаты с 01.01.2026. Как определить базовый месяц на начислять индексацию 2026 года, рассматриваем здесь.

Индексация заработной платы в 2026 году: будет ли обнуление

Проект Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» (№14000 от 15.09.2025), принятый за основу, содержит нормы, которые существенно повлияют на начисление индексации заработной платы. Эти положения идентичны тем, что действовали в 2025 году, и предусматривают фактическое обнуление индексации с начала нового года. Бухгалтерам необходимо уже сейчас разобраться с нюансами определения базового месяца и правилами взаимодействия индексации с повышением окладов.

Обнуление индексации с 1 января 2026 года

Ключевое изменение касательно начисления индексации в 2026 году содержится в статье 38 проекта Закона о Госбюджете.

Статья 38 проекта №14000 прямо устанавливает, что:

«Вычисление индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения производится нарастающим итогом, начиная с января 2026 года, который принимается за 1 или 100%.»

Последствия для начислений:

• Отмена начисленных сумм — сумма индексации, рассчитанная и начисленная работникам в декабре 2025 года, не переносится на январь 2026;
• Вся начисленная в течение 2025 индексация в 2026 году за работниками не сохраняется.

Этот механизм аналогичен тому, что был применен в 2025 году.

Определение базового месяца для расчетов 2026

Текущая редакция статьи 38 проекта Госбюджета-2026 содержит ту же неточность, что и закон о Госбюджете-2025, поскольку противоречит абзацу 2 пункта 5 Порядка 1078. Настоящий Порядок определяет, что исчисление ИПЦ начинается с месяца, следующего за месяцем, следующим за тем, в котором произошло0.

Исходя из положений статьи 38 проекта Госбюджета, первым базовым месяцем должен быть декабрь 2025 года (как месяц перед январем), следует ориентироваться на прошлогодние разъяснения от госорганов. В частности, в 2025 году Минсоцполитики письмом от 10.12.2024 №105/0/214-24 определило, что базовым месяцем для вычисления индексации является январь, а расчет начинается с февраля. Эту же позицию поддержали специалисты Гоструда в своем разъяснении.

Вероятно, эта же позиция будет использована и для определения базового месяца индексации зарплаты в 2026 году.

Способ самостоятельного определения базового месяца

Работодатель имеет законную возможность самостоятельно внести ясность по отношению к базовому месяцу для индексации путем повышения заработной платы работникам. Месяц такого повышения станет базовым.

Взаимодействие индексации и повышения зарплаты

Напомним, как взаимодействуют проведение индексации и повышения заработной платы:

• Повышение меньше суммы индексации: индексация начисляется как разница между рассчитанной суммой индексации и суммой фактического повышения.
• Повышение зарплаты из-за роста окладов: в месяце такого повышения в расчет следует включить все непостоянные составляющие денежного дохода.
• Рост дохода без изменения окладов: если доход работника растет (например, за счет премий), но без повышения окладов сумма индексации не уменьшается.
• Повышение равно или превышает сумму индексации: индексация не начисляется.
• Повышение не с первого числа: если повышение зарплаты произошло не с первого числа месяца, индексация рассчитывается за полную продолжительность рабочего времени, но выплачивается пропорционально фактически отработанному времени.

Ответственность за отсутствие индексации

Несвоевременная или неполная индексация заработной платы расценивается контролирующими органами как нарушение трудового законодательства и несоблюдение минимальных государственных гарантий.

За это нарушение предусмотрен финансовый штраф в размере двух минимальных заработных плат, действующих на момент обнаружения нарушения. Это делает корректный расчет и начисление индексации критически важным для предприятий.

Поскольку положения проекта Госбюджета-2026 об «обнулении» индексации идентичны предыдущим, бухгалтерам следует готовиться к повторению сценария 2025 года. Рекомендуется внимательно следить за финальной редакцией Закона и официальными разъяснениями Минсоцполитики, чтобы корректно определить базовый месяц для начислений начиная с января 2026 года.

Другие актуальные новости для вас

Советуем обратить внимание на следующие материалы:

• Сроки уплаты налогов и представление отчетности: декабрь 2025
• Учетная политика — 2026: когда требуется обновление
• План проверок Гоструда 2026 года: кого касается
• Требования МВФ в Госбюджет 2026: основные реформы
• Выходные на праздники и график работы банков — детали здесь
• Трудоустройство людей с инвалидностью по новому 2026 году
• Первичные документы: как подтвердить реальность операций
• Индексация ЗП в декабре — кому проводить

Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.