Отмена Хозяйственного кодекса: последствия для бизнеса

Хозяйственный кодекс будет отменен с 28 августа 2025 года. Как это повлияет на создание новых предприятий, управление государственным имуществом и регулирование деятельности юридических лиц в переходный период, рассмотрим здесь.

Новый закон и отмена Хозяйственного кодекса Украины

9 января 2025 года Верховная Рада Украины приняла законопроект №6013, который стал Законом №4196 «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц». 

Этот закон вступил в силу 28 февраля 2025, но вводится в действие через шесть месяцев, то есть с 28 августа 2025 года. Именно с этой даты Хозяйственный кодекс Украины теряет силу. Закон №4196 также устанавливает трехлетний переходный период для отдельных организационно правовых форм и объединений юридических лиц.

С отменой ХКУ регулирование корпоративных правоотношений переходит в Гражданский Кодекс и Законы Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» и «Об акционерных обществах».

Отмена Хозяйственного кодекса: новые правила

Приведем некоторые ключевые изменения, ожидающие украинский бизнес с 28 августа 2025 года.

Ограничения на создание новых юридических лиц

Согласно статье 13 нового закона, после 28.08.2025 года запрещается создавать новые предприятия в следующих организационно-правовых формах:

• Государственные компании (коммерческие и некоммерческие).
• Коммунальные компании.
• Совместные коммунальные предприятия.
• Частные компании.
• Иностранные компании.
• Предприятия общественных объединений, религиозных организаций, профсоюзов.
• Предприятия потребительской кооперации.

В то же время Закон Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» от 06.02.2018 г. № 2275-VIII распространяет свое действие на дочерние, иностранные, частные предприятия, а также предприятия общественных объединений и потребительской кооперации, если их уставы или другие законы не регулируют соответствующие правоотношения.

Ограничения в отношении государственных и коммунальных предприятий

Закон предусматривает запрет на внесение изменений в Единый государственный реестр в отношении государственных и коммунальных предприятий. Исключения составляют только:

1. Государственная регистрация прекращения юридического лица (путем преобразования или ликвидации).
2. Государственная регистрация изменений, связанных с сменой руководителя, состава комиссии по прекращению или ликвидатору.
3. Изменения, связанные с передачей единого имущественного комплекса государственного предприятия в сферу управления Фонда государственного имущества.
4. Изменения, связанные с открытием производства по делу о банкротстве.

Важно, что такой запрет вводится в действие через три года и шесть месяцев со дня вступления в силу Закона 4196, то есть с 28.08.2028.

Смена прав на имущество

Закон запрещает закрепление имущества за юридическими лицами в праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Вводится новое понятие – узуфрукт государственного или коммунального имущества. Это право личного, безвозмездного владения и использования таким имуществом.

В случае преобразования предприятия имущество, находившееся в хозяйственном/оперативном ведении, может быть:

• Внесен в уставный капитал общества (кроме имущества, не подлежащего приватизации).
• Передан в узуфрукт (для непредпринимательских активов, не подлежащих приватизации).

Право хозяйственного ведения и оперативного управления изложены в статьях 11 и 12 Закона №4196. Эти статьи утратят силу через три года со дня введения в действие настоящего Закона.

Особенности прекращения или преобразования предприятий

Закон определяет также особенности прекращения или преобразования предприятий в переходный период.

Закон № 4196 обновляет Гражданский кодекс, в частности:

• обновлена редакция статьи 85 о непредпринимательских обществах;
• внесены изменения по управлению обществом (статья 97 ГКУ) и особенностям общего собрания участников общества (статья 98);
• добавлена новая статья 99-1 в отношении должностных лиц общества. Определен четкий перечень должностных лиц, их права и обязанности, ответственность за причиненный ущерб;
•  в статье 650 закреплена обязанность государственных предприятий заключать договоры купли-продажи, найма (аренды) имущества государственной и коммунальной собственности исключительно по результатам проведения электронных аукционов (публичных торгов) в электронной торговой системе с учетом особенностей, определенных законом;
• и другие изменения;  

Прозрачность сделок с государственным имуществом

Законом определено, что договоры купли-продажи, найма (аренды) имущества государственной и коммунальной собственности, а также имущества хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат государству, территориальной общине, другому юридическому лицу, в уставном капитале которого более 50 процентов. аукционов (публичных торгов) в электронной торговой системе Прозорро. 

Кроме того, для государственных предприятий предусмотрена обязанность обнародовать годовую финансовую отчетность (в том числе консолидированную) вместе с аудиторским заключением по ней.

Обновлены критерии классификации бизнеса

Обновлены критерии, по которым предприятия в зависимости от количества работников и объема доходов делятся на субъекты:

• микропредпринимательства;
• малого предпринимательства;
• среднего предпринимательства;
• крупного предпринимательства.

Новые критерии изложены в части 4 статьи 2 Закона №4196.

Ознакомиться с полным текстом закона и другими изменениями можно по ссылке.

Актуальные новости для вас

Материалы, которые могут вас заинтересовать:

• • Полные штрафы за нарушение РРО с 1 августа 2025 года
  • Предельные сроки представления отчетности и уплаты налогов в августе 2025 г.
  • Как платит ЕСВ ФЛП работник
  • Как оформить копии первички при проверке: напоминание
  • Мораторий на проверки бизнеса: что изменится
  • ГНС и Гоструда смогут приходить на проверки ТЦК
  • Изменения по акцизу 2026
  • Если работник не обновил военно-учетные данные — что делать работодателю

Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.