Z-отчет не сформирован из-за отключения света – что со штрафами?

Во время действия правового режима военного положения в результате перебоев с электроснабжением пользователи РРО/ПРРО столкнулись с невозможностью вовремя сформировать Z-отчет. Какие штрафы угрожают бизнесу и как защитить себя в таких ситуациях, читайте в статье.

Напомним, что предприятия работающие с регистраторами расчетных операций обязаны ежедневно формировать фискальные чеки (отчеты) установленной формы за весь объем выполненных расчетных операций. Так Z – отчеты являются итоговым документом для РРО за определенный период (от отчета к отчету). Их создание и отправка контролирующему органу обнуляет результаты работы и фиксирует их на сервере ГНС. Вместе с тем, копию ежедневного отчета можно импортировать на компьютер, напечатать или хранить в електронном виде.

Ответственность за отсутствие Z — отчета для ПРРО при отключениях света

С началом массовых российских ударов по критической инфраструктуре для многих предпринимателей обострился вопрос применения штрафов за отсутствие Z-отчета. Ведь не редкость ситуации, когда в начале воздушной тревоги работники закрывают торговую точку и направляются в укрытие, а после обстрела исчезает электричество и попасть в магазин уже невозможно.

Или воздушная тревога длится слишком долго и заканчивается рабочий день, а вместе с ним – торговая смена.

Хорошо, когда используемый программный регистратор предусматривает автоматическое или дистанционное закрытие смены, но что делать в остальных случаях?

В настоящее время в подкатегории 109.18 ЗІР появилось разъяснение от ГНС Украины.

Приведем основные положения разъяснения:

• фискальный отчетный чек или ежедневный Z-отчет следует создавать в цифровой или бумажной форме средствами РРО или программного регистратора расчетных операций. Z-отчет содержит данные дневного отчета. При формировании Z-отчета данные об объеме выполненных расчетных операций вносятся в фискальную память регистратора расчетных операций или фискальный сервер контролирующего органа.
• субъекты хозяйствования, которые обязаны использовать регистраторы в соответствии с законодательством, должны формировать Z-отчет в бумажной или цифровой форме в случае осуществления расчетных операций. Это предусмотрено пунктом 9 статьи 3 Закона №265.

Помним, что в случае нарушения положений закона органы контроля могут привлечь к административной ответственности должностных лиц и работников указанных субъектов ведения хозяйства. При этом административная ответственность за нарушение определенного действующим законодательством порядка проведения расчетов в сфере торговли, общепита и услуг предусмотрена в статье 155-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Однако, учитывая состояние энергосистемы страны, представители правительства и налоговики уверяют, что наказания за несвоевременно уплаченные налоги или поданную отчетность в связи с блекаутом для предпринимателей не будет. Если предприятия могут доказать, что нарушения законодательных требований обусловлены обстоятельствами непреодолимой силы, то есть форс мажора, ответственность не будет применяться.

Таким образом, в случае, если Z-отчет не сделан в результате аварийных отключений электроэнергии, во избежание ответственности по статье 15501 КУоАП субъекты хозяйствования должны иметь доказательства такого отключения.

Что является доказательством аварийного отключения электричества для налоговиков

В ответе, размещенном в подкатегории 109.18 ЗІР налоговики отметили, что в случае нарушений, вызванных аварийными, плановыми, потенциальными отключениями электроэнергии, субъекты хозяйствования должны подтвердить этот факт соответствующими доказательствами. В качестве доказательства форс мажора в этом случае можно использовать данные, размещенные на сайтах энергоснабжающих компаний, в частности:

• данные об отключениях электричества в соответствующей местности;
• данные о невозможности поставки электричества в соответствующей местности в результате повреждения энергетических сетей и т.д.

При этом по мнению ГНС целесообразно составить акт или любой другой распорядительный документ, где будет указано время отключения электроэнергии и время восстановления электроснабжения.

В случае, когда субъекты хозяйствования не могут предоставить подтверждение, что нарушение законодательных требований по осуществлению расчетных операций произошло в результате форс-мажора, лица, производящие расчетные операции, а также должностные лица указанных субъектов хозяйствования будут нести административную ответственность в по статье 155-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Как пользоваться РРО, когда нет света

Если электроэнергии нет более 7 рабочих дней, операции фиксируют в книге учета расчетных операций — КОРО, или в расчетных книжках — РК. Допускается применение зарегистрированного резервного регистратора, работа с помощью мобильного приложения ПРРО.

Если у пользователя есть электричество (работает аккумулятор), но нет интер (нет доступа к серверу ДПС), допускается работа в автономном режиме для устройств, в которых это предусматривается функционалом и в случае если такой режим работы зарегистрирован при установке регистратора. Тогда учет операции производится с использованием фискальных номеров из диапазона, сформированного сервером ДПС.

Но согласно требованиям законодательства такой режим не должен превышать 36 часов подряд и 168 часов в течение месяца. Превышение этих сроков стало возможным благодаря принятию Закона № 2120 в начале войны.

Когда электроснабжение восстанавливается, все операции обязательно проводятся через РРО, либо отправляются на регистрацию в автоматическом режиме (для программных РРО). Они накапливают контрольно-отчетные данные в период, когда отсутствуют возможности телекоммуникационной связи. С восстановлением интернета и появлением снабжения электричества фискальные данные синхронизируются автоматически. Более того, программные устройства позволяют распечатать чеки оффлайн.

В случае не передачи отчетной информации на сервер ГНС и отсутствия соответствующего уведомления о получении данных налоговиками в течение 72 часов, проведение расчетных операций блокируется. Разблокировка происходит автоматически после восстановления связи и передачи данных.

Если для программного регистратора хранение ежедневного Z-отчета в бумажном виде, также как и информации о продажах в электронном кабинете, не обязательно, то для пользователей классической РРО нераспечатка ежедневного отчета чревата негативными последствиями.

Специального штрафа если вы не распечатали Z-отчет в Законе о РРО нет. Однако налоговики трактуют это как неоприходование наличных денег, а за это применяется взыскание штрафа в пятикратном размере  от этих денежных средств (Указ Президента Украины от 12.06.95 г. № 436/95). Так для ФЛП пользователей регистраторов при отсутствии кассовой книги оприходование наличных денег предполагает распечатку ежедневной отчетности. Если данные хранятся не должным образом, то это приравнивается к необеспечению хранения документов.

Штрафы за неподанную отчетность РРО/ПРРО в военное время

Теоретически до конца военного положения налоговые нарушения совершенные по причине форс-мажорных обстоятельств при тщательно оформленной доказательной базе освобождают налогоплательщиков от финансовой ответственности.

Отметим, что для бизнеса, который работает с подакцизными товарами (топливом), штрафные санкции за нарушение порядка осуществления расчетных операций избежать не получится. Да и использование программных регистраторов при торговле горючим запрещено, нужен классичнеский РРО.

Но следует учитывать, что за нарушение требований Закона №265, допущенных в военный период, налоговики вполне могут применить штрафные санкции после окончания военного положения. То есть законодательство на период особого правового режима блокирует начисление штрафа при отключениях света, но это не освобождает от подачи отчетности по расчетным операциям в целом.

Как настроить автоматическое закрытие смены?

Программный РРО Кашалот имеет функцию, предназначенную для автоматического закрытия смены. Детальнее смотрите в видео.

Актуальные статьи для бухгалтера, которые могут вас заинтересовать

• Дополнительные сообщения в чеках от ПРРО Cashаlot для клиентов – оставляйте предсказания, пожелания, приглашения и другие комментарии
• Как регистрировать чеки после массированных ракетных обстрелов и отключений электричества — ПРРО, работающих в автономном режиме и без интернета
• Удобная аналитика в Кашалоте — статистика чеков возвращений. Учите, почему ваши покупатели возвращают товары в продуманном сервисе.
• Если при тех или иных обстоятельствах у вас возникло желание сменить поставщика услуг вашего Программного РРО на Cashalot или СотаКаса, вам нужно знать с какими особенностями перехода вы можете столкнуться. Подробности здесь.