ТОП 5 новостей для бюджетной сферы и КНП за июль 2025
Подборка новостей за месяц: сокращение количества госслужащих, что делать, если работник не обновляет данные, последствия отмены хозяйственного кодекса для бюджетной сферы.

Новая предельная численность работников госорганов с 1 октября 2025 года
Кабинет министров Украины утвердил новые лимиты численности работников государственных органов. С 1 октября 2025 г. ожидается сокращение штата райгосадминистраций и увеличение количества работников Нацсоцслужбы и ПФУ.
С 1 октября 2025 г. в Украине вступают в силу существенные изменения, касающиеся предельной численности работников государственных органов. Эти нововведения утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 15.07.2025 № 859, которое вносит изменения в предыдущие правительственные постановления: № 91 от 25.03.2014 и № 85 от 05.04.2014.
Постановление определяет новые лимиты по максимальному количеству работников для разных ведомств и областей.
Основные положения постановления предусматривают:
- Планируется сокращение предельной численности работников районных государственных администраций.
- Увеличение штата социальных учреждений: В то же время для Национальной социальной сервисной службы (Нацсоцслужбы) и Пенсионного Фонда Украины (ПФУ), а также их территориальных органов предполагается увеличение предельного количества работников.
Новые лимиты численности работников государственных органов, утвержденные Постановлением № 859, начнут действовать уже с 1 октября 2025 года. Просмотреть новые лимиты по областям можно по ссылке.
Работник не обновил данные как действовать работодателю во избежание штрафов
Что делать работодателю, если работник отказывается обновлять военно-учетные данные?
Согласно пункту 34 Порядка организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.2022 № 1487, на работодателей возложен ряд четких обязанностей. Одним из них является контроль соблюдения работниками правил военного учета и информирования ТЦК о выявленных нарушениях.
При приеме на работу работодатель должен проверить наличие военно-учетных документов у работника. На их основе ведется персональный военный учет. Кроме того, работодатель должен регулярно сверять учетные данные со списками персонального военного учета и с данными ТЦК СП в соответствии с установленным графиком.
За несоблюдение этих правил, например, за принятие работника без действующего военно-учетного документа или за выявление несоответствия данных, ответственное должностное лицо предприятия может быть привлечено к ответственности.
Для того чтобы обезопасить себя от санкций и выполнить все требования законодательства, работодателю следует придерживаться следующего алгоритма действий, если работник не обновляет свои военно-учетные документы:
- Зафиксировать в письменной форме зафиксировать факт, что работник не обновил свой военно-учетный документ в установленные сроки.
- Сообщить работнику: отправить работнику письменное уведомление о необходимости обновления военно-учетных данных. В документе следует указать сроки и возможные последствия несоблюдения требований.
- Сообщить ТЦК СП. Если после предупреждения работник так и не предоставил обновленный документ, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом факте ТЦК СП по месту учета работника.
Соблюдение этого алгоритма действий позволяет работодателю выполнить все свои обязанности, установленные Постановлением № 1487, и избежать ответственности за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.
Размеры штрафов за указанные нарушения см. в данной статье.
Отмена Хозяйственного кодекса: последствия для бюджетного сектора
С 28 августа 2025 года вступает в силу Закон №4196, отменяющий Хозяйственный кодекс. Рассмотрим, как это повлияет на государственные и коммунальные предприятия: запрет на создание, изменения в реестре и обновленные правила управления имуществом.
Верховная Рада Украины 9 января 2025 приняла законопроект №6013, который стал Законом №4196 «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц». Настоящий Закон вводится в действие с 28 августа 2025 г. и устанавливает трехлетний переходный период.
Этот документ не только отменяет Хозяйственный кодекс, но и вносит существенные изменения для бюджетного сектора, в частности, для государственных и коммунальных предприятий.
Ключевые изменения, касающиеся бюджетных учреждений
- Запрет на создание новых предприятий: С 28 августа 2025 г. запрещается создавать новые юридические лица в следующих организационно-правовых формах:
- Государственные предприятия (как коммерческие, так и некоммерческие).
- Коммунальные компании.
- Совместные коммунальные предприятия.
- Ограничения на внесение изменений в ЕГР: Закон устанавливает запрет на внесение изменений в Единый государственный реестр для государственных и коммунальных предприятий (государственные коммерческие предприятия, казенные предприятия, совместные коммунальные предприятия). Этот запрет вступит в силу позже — с 28 августа 2028 года (через три года и шесть месяцев после вступления в силу Закона № 4196).
Исключения из этого запрета включают:- Государственная регистрация прекращения юридического лица (через преобразование или ликвидацию).
- Государственная регистрация изменений, связанных с сменой руководителя, состава комиссии по прекращению или ликвидатора.
- Изменения передачи единого имущественного комплекса государственного предприятия в сферу управления Фонда государственного имущества.
- Изменения, связанные с открытием производства по делу о банкротстве.
- Смена прав на имущество: Законом запрещается закреплять имущество за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Вводится новое понятие – узуфрукт государственного или коммунального имущества, что означает право личного безвозмездного владения и пользования таким имуществом.
Другие важные нововведения
- Порядок прекращения предприятий: закон определяет особенности прекращения или преобразования предприятий, единственным участником которых государство или территориальная община.
- Установлено, что договора купли-продажи, найма (аренды) имущества государственной и коммунальной собственности будут заключаться только по результатам электронных аукционов в системе «Прозорро». Это также касается имущества хозяйственных обществ, где государству или общине принадлежит более 50% акций (долей).
- Для государственных предприятий введена обязанность обнародовать годовую финансовую отчетность (в том числе консолидированную) вместе с аудиторским заключением.
Детальнее об изменениях читайте в этой статье.
Как работодателю проверить результат оцифровки трудовых книжек – порядок действий
Специалисты ПФУ обращают внимание работодателей, что официальный срок для оцифровки трудовых книг истечет менее чем через год.
- Как проверить статус оцифровки?
- Типичные причины отмены оцифровки и как их избежать;
- Действия по исправлению ошибки в трудовой книжке.
Просмотрите полный алгоритм действий в статье по ссылке.
Постановление 837: Новые правила расчета средней зарплаты и оплаты больничных
14 июля 2025 Кабинет Министров Украины принял Постановление № 837, которое вносит существенные изменения в Порядок исчисления средней заработной платы и других постановлений КМУ. Эти изменения коснутся оплаты больничных и расчета среднего заработка для разных категорий работников.
Согласно новой редакции, работодатели будут оплачивать:
- Первые 5 дней временной нетрудоспособности из собственных средств предприятия, учреждения, организации. Это положение осталось в силе.
- Первые 17 дней временной нетрудоспособности за счет предприятия, где произошел страховой случай (например, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание). Это касается случаев, повлекших потерю трудоспособности.
Соответствующие изменения внесены в пунктах 1, 2, 29, 30, 32 и разделе «Особенности исчисления средней заработной платы для назначения пособия по беременности и родам, пособия по временной нетрудоспособности, а также оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет работодателя».
Для работников и гиг-специалистов, являющихся резидентами «Дия Сити», введено ограничение размера пособия по временной нетрудоспособности, уходу за больным ребенком/членом семьи и по беременности и родам. Это ограничение будет зависеть от размера фактически уплаченного ЕСВ.
Постановление №837 также уточняет порядок формирования расчетного периода для исчисления средней зарплаты. Определено, что в случае, если работник по уважительной причине не работал полный календарный месяц (с первого до последнего дня), такие месяцы следует исключить из расчетного периода. Перечень уважаемых причин изложен в пункте 3 Порядка 1266.
С другими особенностями расчета средней зарплаты в соответствии с Постановлением 837 можно ознакомиться по ссылке.
Важные новости за последнее время
Читайте также другие новости, которые могут вас заинтересовать:
- Как начислить отпуск за прошедшие годы: напоминание
- Кто должен перерегистрировать ЧП в ООО
- Закон №4196 и отмена Хозяйственного кодекса
- Полные штрафы за нарушение РРО с 1 августа 2025 года
- Предельные сроки представления отчетности и уплаты налогов в августе 2025 г.
- Как оформить копии первички при проверке: напоминание
- ГНС и Гоструда смогут приходить на проверки ТЦК
Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.
Комментариев пока нет ...