Хозяйственный кодекс отменяют – какие последствия для бизнеса?
Закон №4196-ИХ с 28 августа 2025 года: отмена ХКУ, три года переходного периода, новые правила для юрлиц, договоров и корпоративного управления.
28 августа 2025 года вводится в действие Закон №4196-IX «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц». Это один из ключевых законов для бизнеса, ведь он отменяет Хозяйственный кодекс Украины, меняет правила корпоративного управления и вводит трёхлетний переходный период для преобразования предприятий.
Хронология принятия Закона
Закон прошёл несколько этапов:
-
9 января 2025 года — ВРУ приняла во втором чтении законопроект №6013;
-
26 февраля 2025 года — Президент подписал документ;
-
27 февраля 2025 года — публикация в «Голосе Украины»;
-
28 февраля 2025 года — Закон вступил в силу;
-
28 августа 2025 года — дата введения положений в действие.
Это означает, что бизнес имел полгода для подготовки к новым правилам.
Переходный период: три года на трансформацию предприятий
Закон предусматривает трёхлетний переходный период, в течение которого:
-
ранее созданные предприятия в формах государственных, коммунальных, частных, казённых, иностранных могут функционировать;
-
создание новых юрлиц в этих формах запрещено;
-
после 28 августа 2028 года все предприятия должны быть преобразованы в ООО или АО.
Ключевые новации Закона №4196-IX
Закон меняет фундаментальные правила корпоративного права. Среди основных новаций:
-
Отмена Хозяйственного кодекса (ХКУ). Все нормы корпоративного и хозяйственного права теперь регулируются Гражданским кодексом Украины (ГКУ).
-
Запрет на создание новых предприятий в старых формах. Нельзя будет зарегистрировать новые государственные или коммунальные предприятия, кооперативы или объединения юрлиц.
-
Ограничения в ЕГР для госпредприятий. Разрешена только ликвидация, реорганизация или смена руководителя/ликвидатора.
-
Отказ от права хозяйственного ведения и оперативного управления. Вместо этого применяются частноправовые инструменты — аренда, управление имуществом.
-
Унификация корпоративного управления под ГКУ. Это обеспечивает единые правила для всех хозобществ, в том числе государственных и коммунальных.
Что меняется в хозяйственных договорах
Теперь при заключении, изменении и расторжении договоров бизнес должен опираться только на Гражданский кодекс. Это означает:
-
новые требования к структуре договоров;
-
отсутствие ссылок на ХКУ;
-
обновлённые правила признания договоров недействительными;
-
пересмотр штрафных санкций, которые ранее основывались на статьях ХКУ.
Рекомендация: проверьте все действующие договоры со ссылками на ХКУ и внесите изменения.
Нужен ли штатный распис после 28 августа?
Одним из практических последствий отмены ХКУ стало то, что штатное расписание перестаёт быть обязательным документом.
Однако на практике большинство работодателей продолжат его вести, поскольку:
-
оно удобно для планирования фонда оплаты труда;
-
нужно для проверок Госинспекции труда;
-
помогает во внутреннем контроле расходов.
Ответственность должностных лиц ООО
Закон детализирует критерии ответственности директоров и членов органов управления. Они могут быть привлечены к возмещению убытков в случае:
-
превышения полномочий;
-
принятия решений во вред обществу;
-
недобросовестного выполнения обязанностей.
Это приближает корпоративное право Украины к европейским стандартам.
Сотрудничество ООО и ФЛП под контролем
Популярная схема, когда директор ООО одновременно является ФЛП и оказывает услуги собственному предприятию, попадает под повышенное внимание:
-
ГНС — проверяет реальность хозопераций;
-
банки — отслеживают дробление бизнеса.
Досудебное урегулирование споров
ХКУ содержал отдельные нормы о досудебном урегулировании споров. После его отмены эти положения утрачивают силу.
Теперь порядок разрешения конфликтов определяется только ГКУ и условиями договоров.
Преобразование частных предприятий
Частным предприятиям также придётся пройти трансформацию. В течение трёх лет они должны выбрать:
-
ООО,
-
АО,
-
или другую хозяйственную форму, предусмотренную ГКУ.
Практические последствия для бизнеса
Закон №4196-IX будет иметь такие эффекты:
-
исчезнет параллельное регулирование ХКУ и ГКУ;
-
возрастёт унификация корпоративных процедур;
-
появятся новые риски в договорах и штатных документах;
-
инвесторы получат более понятные правила игры.
Было / Становится: что меняет Закон №4196-IX
| Было (до 28.08.2025) | Становится (с 28.08.2025) |
|---|---|
| Регулирование корпоративных отношений осуществлялось параллельно ХКУ и ГКУ | Все корпоративные нормы переходят под регулирование Гражданского кодекса Украины |
| Можно создавать новые предприятия в формах: государственные, коммунальные, частные, казённые | Запрещено создавать новые предприятия в этих формах. Разрешено только существование уже зарегистрированных |
| Обязательное ведение штатного расписания | Штатное расписание не является обязательным, но может использоваться для удобства |
| Хозяйственное ведение и оперативное управление имуществом | Только частноправовые модели: аренда, управление имуществом |
| В ЕГР госпредприятий можно было регистрировать изменения в уставе, расширять деятельность и т.п. | В ЕГР разрешены только ликвидация, реорганизация, смена руководителя/ликвидатора |
| Ответственность должностных лиц была размыта | Чётко прописаны критерии ответственности руководителей и членов органов управления |
| Хозяйственные договоры часто заключались со ссылкой на ХКУ | Договоры заключаются исключительно на основании ГКУ, необходимо пересмотреть старые договоры |
| Популярная схема «ООО + ФЛП» не регулировалась жёстко | Повышенный контроль со стороны ГНС и банков за такими отношениями |
28 августа 2025 года станет точкой отсчёта для новой корпоративной реальности: ХКУ отменён, предприятия переходят на ГКУ, а бизнес имеет три года, чтобы адаптироваться.

Комментариев пока нет ...