Не согласны с выводами проверки? Подаем возражения правильно
Как налогоплательщику представить возражения по выводам проверки в случае несогласия? Напоминание от налоговиков.
Подача возражения и объяснения к акту проверки
В случае несогласия налогоплательщика или представителей плательщика с выводами проверки или информации, изложенной в акте проверки (за исключением документальной внеплановой проверки по пп. 78.1.5 п. 78.1 ст. 78 НКУ), налогоплательщик может подать возражение, а также объяснения и дополнительные документы, в том числе:
- документы, подтверждающие отсутствие вины;
- наличие смягчающих обстоятельств или обстоятельств, освобождающих от финансовой ответственности.
Такое возражение подается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения акта (справки) в контролирующий орган, который осуществлял такую проверку. Приведенная норма предусмотрена пунктом 86.7 статьи 86 Налогового кодекса Украины.
Возражения, дополнительные документы и объяснения являются неотъемлемой частью материалов проверки.
Материалы проверки — акт проверки, а также возражения к акту проверки и / или дополнительные документы и объяснения (если плательщик их подал), рассматриваются комиссией контролирующего органа по рассмотрению возражений, является постоянно действующим коллегиальным органом. Порядок работы и состав комиссии утверждены приказом руководителя контролирующего органа. Это устанавливает п.п.86.7.1 п. 86.7 ст. 86 НКУ.
Рассмотрение материалов проверки комиссией
Комиссия обязана осуществить рассмотрение материалов проверки в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений к акту проверки / дополнительных документов / объяснений.
В случае получения от налогоплательщика возражений, дополнительных документов и объяснений, контролирующий орган обязан уведомить налогоплательщика о месте и времени проведения рассмотрения материалов проверки. Такое сообщение необходимо направить налогоплательщику в течение двух рабочих дней со дня получения от него возражений и не позднее чем за четыре рабочих дня до дня их рассмотрения, что определено п. 86.7.2. п. 86. 7 ст. 86 НКУ.
Налогоплательщик вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки лично или через своего представителя. Непосредственно при рассмотрении материалов проверки налогоплательщик имеет право предоставлять письменные и / или устные объяснения по поводу предмета рассмотрения.
Отсутствие налогоплательщика или его представителя, сообщенного в предусмотренном этой статьей порядке о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки.
При рассмотрении материалов проверки комиссия по вопросам рассмотрения возражений:
- устанавливает, совершил данный налогоплательщик нарушение налогового, валютного и / или иного законодательства;
- рассматривает обстоятельства, отраженные в акте проверки, а также установленные при рассмотрении представленных налогоплательщиком письменных объяснений и их документального подтверждения (в частности относительно обстоятельств, касающихся правонарушения, и принятых налогоплательщиком мер по соблюдению правил и норм законодательства, со ссылкой на документы и другие фактические данные, подтверждающие указанные обстоятельства)
- исследует вопрос наличия или отсутствия обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения (кроме правонарушений, ответственность за которые наступает независимо от наличия вины), смягчающих или освобождающих от ответственности;
- исследует вопрос о необходимости проведения проверки в порядке, установленном подпунктом 78.1.5 пункта 78.1 статьи 78 настоящего Кодекса;
- определяет размер денежных обязательств и / или сумму уменьшения бюджетного возмещения и / или уменьшения отрицательного значения объекта налогообложения налогом на прибыль или отрицательного значения суммы налога на добавленную стоимость и / или сумму уменьшения налога на доходы физических лиц, задекларированного к возврату из бюджета, в частности при использовании права на налоговую скидку, и / или занижение или завышение суммы налоговых обязательств, заявленной в налоговой декларации, или суммы налогового кредита, заявленной в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, а также необходимость отправки (вручения) налогоплательщику соответствующего налогового уведомления-решения в случаях, предусмотренных НКУ.
При рассмотрении материалов проверки контролирующим органом исследуются все имеющиеся фактические данные, касающиеся предмета рассмотрения, в том числе документы, предоставленные налогоплательщиком или истребованные у него, письменные и устные объяснения налогоплательщика, другие фактические данные, имеющиеся или доступные контролирующему органу.
По результатам рассмотрения материалов проверки комиссия по рассмотрению возражений принимает вывод, что является неотъемлемой частью материалов проверки.
Комиссия предоставляет налогоплательщику ответ в порядке, определенном ст. 42 «Переписка налогоплательщиков и контролирующих органов» Налогового Кодекса.