Представление статистической отчетности снова стало обязательным: Закон № 4505

Какие изменения вносит Закон №4505: обязанность представления финансовой и статистической отчетности, особенности увольнения мобилизованных предпринимателей от ЕСВ, НДФЛ, ЕП и ВЗ, штрафы за нарушение доли биоэтанола.

Пресс-служба Верховной Рады сообщила о принятии Закона Украины о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о расширении доступа пациентов к лекарственным средствам, подлежащим закупке лицом, уполномоченным на осуществление закупок в сфере здравоохранения путем заключения договоров управляемого доступа № 4505 от 18.06.2025. Сейчас закон ожидает подписи Президента.

По состоянию на 04 июля 2025 г. Закон был официально опубликован, и вступил в силу с 5 июля.

Несмотря на узкоспециализированное название, этот Закон вносит очень много других изменений в различные аспекты законодательства, кроме медицинских закупок. В дальнейшем кратко рассмотрим ключевые изменения, которые будут внесены указанным Законом №4505.

Закон 4505: изменения

Сначала кратко приведем список изменений, внесенных этим законом:

• Налоговый Кодекс дополнен исключениями по безвозмездной передаче лекарственных средств по специальным договорам «управляемого доступа» без налоговых обязательств, а также определены условия для такой передачи. Определены особенности даты возникновения налоговых обязательств по таким закупкам;
• предусмотрено освобождение от налогообложения операций по передаче лекарственных средств, приобретенные из государственного и местных бюджетов, как и грантов;
• установлены особенности представления уточняющей годовой декларации об имущественном положении и доходах для лиц, задекларировавших сумму дохода с дивидендов, полученных контролируемой иностранной компанией, до принятия этого закона.

Далее начинаются другие изменения, не соответствующие тематике проекта.

1. особенности освобождения самозанятых лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, призванных на военную службу по мобилизации или по контракту, от начисления (уплаты/представления отчетности) с НДФЛ, Единого налога, военного сбора в составе НДФЛ. Также внесены изменения по начислению и уплате ЕСВ для мобилизованных ФЛП, лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность и членов фермерского хозяйства. Установлены особенности освобождения от обязанности по начислению и уплате ЕСВ за себя, а также особенности начисления и уплаты ЕСВ, а также предоставление соответствующей отчетности за наемных работников таких категорий.
2. внесены изменения в начало применения ответственности за нарушение законодательства об альтернативных видах топлива для субъектов хозяйствования, осуществляющих розничную торговлю горючим, и субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по производству и/или импорту горючего и/или осуществляющих оптовую торговлю горючим.
3. внесены изменения в обязанности представления статистической и финансовой отчетности в органы государственной статистики.

Рассмотрим эти изменения поподробнее.

Статистическая отчетность снова обязательна: детали согласно Закону № 4505

Ранее Закон № 2112 «О защите интересов субъектов представления отчетности и других документов в период действия военного положения или состояния войны» предусматривал возможность для бизнеса предоставить учетные, финансовые, бухгалтерские, расчетные, аудиторские и другие отчеты в течение 3 месяцев после окончания военного положения/состояния войны сразу за весь период непредставления такой отчетности или документов.

При этом в течение указанного срока не могла быть применена административная и/или уголовная ответственность за такое непредставление. Кроме того, подпунктом 3 пункта 1 указанного Закона №2115 определено, что проверки по представлению таких отчетов не проводятся. Также на период военного положения/состояния войны и в течение 3 мест с момента его завершения, не применяется ответственность за нарушение сроков обнародования годовой финансовой отчетности и годовой консолидированной финансовой отчетности вместе с соответствующими отчетами, предусмотренными законодательством.

В соответствии с изменениями, предусмотренными Законом № 4505, возобновляется представление статистической и финансовой отчетности в органы государственной статистики и других производителей официальной статистики. Кроме того, будут возобновлены проверки своевременности и полноты представления статистической и финансовой отчетности.

Соответствующие изменения будут внесены в пункт 1 Закона Украины «О защите интересов субъектов представления отчетности и других документов в период действия военного положения или состояния войны» от 3 марта 2022 № 2115.

Обязанность представлять отчетность возобновлена ​​уже с 05.07.2025.

Освобождение мобилизованных ФЛП от ЕСВ: детали и условия

Рассмотрим ключевые изменения и положения по ЕСВ для мобилизованных ФЛП и самозанятых лиц, внесенных Законом 4505.

Закон обновляет пункт 9-2 Заключительных и переходных положений Закона о сборе и учете ЕСВ.

Уточнены особенности освобождения от уплаты ЕСВ в связи с призывом на военную службу во время мобилизации или вовлечены в исполнение обязанностей по мобилизации по должностям, предусмотренным штатами военного времени, или по контракту, на весь срок их военной службы. Согласно изменениям, это положение касается плательщиков, определенных пунктами 4, 5, 5-1 части первой статьи 4 Закона о сборе и учете Единого взноса, которые призваны на военную службу во время особого периода. Сюда относятся ФЛП (общая группа, упрощенная система, кроме е-резидентов), лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, члены фермерского хозяйства, если у них нет работников.

Увольнение действует на весь срок военной службы (мобилизация, по контракту, привлечение к исполнению обязанностей мобилизации по штатам военного времени) во время особого периода, определенного Законом Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Основанием для такого увольнения являются данные о мобилизации, заключении контракта, демобилизации (увольнении со службы) из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов, получаемых налоговой.

Положения действуют с 17 марта 2014 (дать объявление частичной мобилизации) и в течение всего особого периода.

Согласно изменениям, подавать сообщения в ГНС в течение 10 дней от демобилизации не требуется. Если данные отсутствуют в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов или не получены ГНС, указанным плательщикам следует подать заявление и копию военного билета или копию другого документа, выданного соответствующим государственным органом, с указанием данных о призыве такого лица на военную службу по призыву во время мобилизации, на лиц. Указанные налоговые льготы (освобождение от уплаты ЕСВ, списание штрафов и пеней) применяются после подачи заявления и соответствующих документов.

Особенности для плательщиков ЕСВ, имеющих наемных работников

Новая редакция пункта 9-2 уточняет, на кого из плательщиков, изложенных в статье 4 Закона о ЕСВ, распространяются положения об освобождении от обязанностей по начислению и уплате ЕСВ. Если плательщик ЕСВ, указанный в пунктах 4, 5 или 5-1 части первой статьи 4 настоящего Закона, имеет наемных работников, во время военной службы его обязанности по ЕСВ выполняет уполномоченное лицо. ЕСВ платит плательщик ЕСВ в течение 180 дней со дня демобилизации/увольнения с военной службы. Отчетность следует представить в срок 150 календарных дней. Положения этого пункта применяются с первого дня мобилизации, объявленной Указом Президента Украины от 17 марта 2014 № 303 «О частичной мобилизации», утвержденным Законом Украины «Об утверждении Указа Президента Украины «О частичной мобилизации», и в течение всего особого периода.

При этом для указанных категорий плательщиков ЕСВ останавливается применение мер воздействия и взысканий, предусмотренных статьей 25 Закона о ЕСВ, а начисленные санкции за период мобилизации (или действия контракта) подлежат отмене (аннулированию) за отчетные периоды до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором налоговая известна.

Плательщики освобождаются от ответственности за нарушение сроков уплаты ЕСВ и представление отчетности с ЕСВ за работников, если эти нарушения возникли до даты мобилизации и/или во время прохождения военной службы (при условии выполнения таких обязанностей в установленные сроки после демобилизации) Если соответствующие данные не включены в Реестр, плательщику следует подать в контролирующий орган государственным органом, подтверждающим призыв или заключение контракта.

Изменения по ЕСВ для резервистов 

Ранее для плательщиков, призванных на военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период, пункт 9-18 Заключительных и переходных положений Закона о ЕСВ предусматривал освобождение от обязанностей по ЕСВ для всех плательщиков, указанных в части первой статьи 4 Закона о ЕСВ. единого взноса, указанные в пунктах 4, 5 и 5-1 части первой статьи 4 Закона, т.е.

• ФЛП (общая группа и упрощенная система, кроме е-резидентов);
• лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность;
• члены фермерского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию по другим основаниям.

Аналогично предыдущему разделу, основанием для освобождения от указанных обязанностей являются данные из Государственного реестра (вместо подачи заявления в течение 10 дней с даты демобилизации). 

Освобождение от НДФЛ, ЕН и ВЗ для мобилизованных самозанятых лиц 

Законом уточнены сроки освобождения самозанятых лиц (физических лиц предпринимателей, лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность), как были призваны на военную службу во время мобилизации или вовлечены в исполнение обязанностей по мобилизации, от исполнения обязанностей по начислению, уплате и представлению налоговой отчетности по НДФЛ, ЕН и ОП. Соответствующие изменения будут внесены в пункт 25 подраздела 10 раздела ХХ Налогового Кодекса. 

Изменениями уточнен период военной службы, за который предоставляется указанное увольнение: (с первого числа месяца, в котором лицо призвано на военную службу или в котором с лицом заключен контракт, но не ранее 24 февраля 2022, до последнего дня месяца, в котором лицо демобилизовано / уволено с военной службы.

Если ранее основанием для такого увольнения было заявление, которое следовало подать по месту налоговой регистрации, то в соответствии с изменениями, основанием для такого увольнения являются сведения из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов, о дате мобилизации, заключении контракта, демобилизации (увольнении с военной службы) самозанятого лица.

Ответственность за нарушение законодательства об альтернативных видах топлива

В заключительных положениях Закона Украины «Об альтернативных видах топлива» появится новый пункт 1-5 относительно ответственности за нарушение законодательства об альтернативных видах топлива.

Рассмотрим, о каких именно нарушениях идет речь.

К субъектам хозяйствования, ведущим розничную торговлю горючим, в указанный период не применяется ответственность за несоблюдение требований, установленных для отпуска с мест розничной торговли горючим всех объемов автомобильных бензинов с содержанием нормативно определенной обязательной доли жидкого биотоплива (биокомпонентов) во всех объемах отпуска бензинов автомобильных на таможенной территории Украины. С 1 января штраф за такое нарушение составит 7 размеров прожиточного минимума за каждые 1000 литров полученного для реализации бензина.

К субъектам хозяйствования, ведущим деятельность по производству, импорту или оптовой торговле горючим, не применяется ответственность за несоблюдение требований, предусмотренных по отпуску с мест оптовой торговли автомобильных бензинов с содержанием нормативно определенной обязательной доли жидкого биотоплива (биокомпонентов). Вне указанного периода штраф за такое нарушение составляет 6 размеров прожиточных минимумов для трудоспособных лиц за каждые 1000 литров бензинов, отпущенных с нарушением.

Напомним, с 1 мая 2025 года доля содержания жидкого биотоплива (биокомпонентов) в объемах автомобильных бензинов должна составлять не менее 5% объемных.

Также в указанный период не применяется ответственность за несвоевременное предоставление данных о содержании жидкого биотоплива в объемах отпуска с мест производства и оптовой торговли горючим. Уже с 1 января 2026 г. указанное нарушение приведет к санкции в 75 размеров прожиточных минимумов для трудоспособных лиц за нарушение установленного срока на менее чем 7 дней, и к санкции в 110 размеров прожиточных минимумов для трудоспособных лиц для нарушения установленного срока информирования на срок более 7 дней.

Закон об альтернативных видах топлива предусматривает, что для такого представления информации установлен срок не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. При этом такая отчет начинается с 2026 года.

Когда вступает в действие Закон 4505

По состоянию на дату написания статьи, Закон № 4505 от 18.06.2025 (на базе законопроекта № 13134) ожидает подписи Президента. Этот закон заработает со следующего дня со дня его официальной публикации, кроме исключений, указанных в заключительных положениях.

Теперь ознакомиться с текстом Закона можно на портале Верховной Рады.

Актуальные новости для бухгалтера

Читайте также:

• Индексация 2025: откуда начинать отсчет
• Налоговики снова предупреждают о кассах РРО — подробности
• Повысят ли минимальную зарплату с 1 июля? Законопроект
• Ответственность работодателя за нарушение военного учета работником — в каких случаях
• Налог на маркетплейсы: предусматривающий законопроект 13232
• Схемы уклонения от налогов — отмечают налоговики
• Оплата труда госслужащих 2025 года: что изменится
• Быстрый поиск адресов контрагентов в Медок
• Декларация по налогу на прибыль: снова важные изменения

Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.