Правила установления инвалидности обновлены: Постановление КМУ 1359
Кабинет Министров Украины внес изменения в постановление от 15.11.2024 № 1338, которое регулирует оценку повседневного функционирования личности. Обновление касается порядка направления и проведения оценки, сроков и критериев установления инвалидности и организации работы экспертных команд. Разбираем, что меняется.
Строки встановлення інвалідності
Для осіб, яким уперше встановлюється І група інвалідності, окремо визначили строки: від одного до п’яти років або без строку повторного оцінювання, залежно від результатів. Під час повторного оцінювання інвалідність тепер можна встановити не лише на строк від одного до трьох років, а й безстроково, якщо для цього є підстави.
Конкретизовано умови безстрокового встановлення інвалідності, зокрема під час первинного оцінювання. Це стосується осіб із необоротними порушеннями функцій організму, які не піддаються корекції після застосування всіх можливих методів терапії та реабілітації або якщо їх застосування прогнозовано буде безрезультатним.
Оновлено перелік анатомічних дефектів і захворювань, за яких інвалідність встановлюється без строку повторного оцінювання: він містить 97 позицій з уточненими критеріями. Також безстрокову інвалідність можна встановити особам, які досягли пенсійного віку на пільгових умовах за статтею 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Безперервність статусу особи з інвалідністю
Якщо під час повторного оцінювання рішення про зміну чи невстановлення групи ухвалено вже після дати, до якої діяла інвалідність, попередній строк вважається продовженим до дати нового рішення. Так закривається розрив між закінченням строку та новим рішенням.
Для ступеня втрати професійної працездатності датою, до якої його встановлено, є перше число місяця після місяця повторного оцінювання. Потреба в соціальних послугах визначається на той самий строк і може бути переглянута за зверненням особи. Дату наступного оцінювання відраховують від дати направлення з урахуванням строку інвалідності. Якщо змінюється причина інвалідності, датою зміни є дата направлення.
Уніфіковано порядок визначення причин інвалідності
Оновлено перелік причин інвалідності й запроваджено єдиний довідник відповідності між рішеннями військово-лікарських, медичних (військово-лікарських) і лікарсько-експертних комісій та причинами інвалідності, які встановлюють експертні команди. Його затверджено новим додатком 4 до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування. Він визначає, як формулювання ВЛК (ЛЕК) щодо причинного зв’язку захворювань і травм відповідають причинам інвалідності. Це має уніфікувати підходи. У рішенні експертної команди також зазначатимуть формулювання відповідної комісії щодо причинного зв’язку.
Передбачено й можливість одночасно зафіксувати дві причини інвалідності. Це стосується визначених випадків, коли однією з причин є інвалідність з дитинства або захворювання чи інші ушкодження здоров’я, пов’язані з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Потрібні відповідні документально підтверджені підстави. Ця норма набирає чинності через місяць з дня опублікування постанови.
Також уточнено випадки, коли ступінь обмеження життєдіяльності не визначається, зокрема під час встановлення причинного зв’язку смерті з нещасним випадком на виробництві, професійним захворюванням, аварією чи іншим ушкодженням здоров’я.
Направлення на оцінювання
Начальники медичних служб військових частин тепер можуть формувати направлення на оцінювання військовослужбовців, якщо є підстави, але його не сформувала відповідна комісія за результатами військово-лікарської експертизи.
До переліку документів, які можна додати до направлення, включено свідоцтво про народження дитини та медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років. Лікуючий лікар має вносити до направлення інформацію про раніше встановлену інвалідність та/або ступінь втрати професійної працездатності, якщо пацієнт надає документальне підтвердження.
Лікуючі лікарі зобов’язані інформувати пацієнтів про їхнє право на оцінювання, якщо виявлено стан, що підлягає направленню.
Форми проведення оцінювання
Розширено перелік захворювань і станів, за яких оцінювання повсякденного функціонування можна проводити заочно, зокрема окремі види ампутацій, вроджену відсутність кінцівок і тяжкі порушення інтелектуального розвитку.
Також розширено підстави для оцінювання повсякденного функціонування за місцем перебування чи лікування особи. Це стосується військовослужбовців, поліцейських, осіб рядового й начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби та учасників бойових дій, які перебувають на тривалому стаціонарному лікуванні й не відповідають критеріям заочного оцінювання. Окремо передбачено таку можливість для людей, які перебувають на територіях бойових дій або тимчасово окупованих територіях, за наявності відповідних показань. Уточнено й можливості застосування телемедицини.
Оновлено строки процедур
Модерація справи або повернення направлення на доопрацювання лікарю, який його видав, має відбутися протягом 7 календарних днів від отримання направлення.
Аудіозапис оцінювання повсякденного функціонування зберігається в закладі охорони здоров’я 6 місяців.
Особа або її представник можуть звернутися щодо виправлення описок, технічних чи арифметичних помилок у витягу з рішення експертної команди протягом року після його отримання (раніше було 40 календарних днів).
Підтримка під час оцінювання повсякденного функціонування
Під час оцінювання повсякденного функціонування можуть бути присутні перекладач жестової мови або особа, яка супроводжує людину (не більше однієї).
Оцінювання повсякденного функціонування для українців за кордоном
Уточнено порядок проходження оцінювання повсякденного функціонування громадянами України, які перебувають за кордоном. Визначено особливості подання медичних документів і проведення оцінювання залежно від того, чи планує особа користуватися відповідними правами та пільгами в країні перебування, чи в Україні.
Діти з інвалідністю: медичні показання для автомобіля
Експертні команди зможуть визначати медичні показання для забезпечення автомобілем дітей з інвалідністю віком від п’яти років із порушеннями опорно-рухового апарату. Таке оцінювання допускається із застосуванням телемедицини. Ступінь обмеження життєдіяльності при цьому не визначається.
Розгляд скарг щодо оцінювання
Центр оцінювання функціонального стану особи розглядає скарги у формі, яку вказав скаржник: очно, заочно або з використанням телемедицини. Змінити її Центр може лише у визначених випадках: коли потрібна додаткова інформація від скаржника або особистий огляд. Якщо бажану форму не вказано, її визначають за встановленими критеріями.
Медичні реєстратори та електронна система
Повноваження медичних реєстраторів розширено, і вони більше не обмежуються закладами охорони здоров’я, де працюють експертні команди. Вони зможуть допомагати лікарям готувати проєкти електронних направлень, формувати переліки архівних справ МСЕК і передавати їх експертним командам за запитами. Також уточнено їхні повноваження щодо внесення до електронної системи відомостей про справи та рішення, зокрема оформлені на папері.
В електронній системі уточнено правило одного активного направлення: нове електронне направлення не надсилатиметься, поки не ухвалено рішення за попереднім направленням або скаргою на рішення експертної команди. Також передбачено автоматичне формування переліку рекомендованих закладів охорони здоров’я з найменшою чергою для заочного оцінювання людей з онкологічними захворюваннями, якщо є технічна можливість.
Керівники закладів охорони здоров’я затверджуватимуть не лише перелік лікарів, які мають право проводити оцінювання, а й перелік профілів експертних команд та інформацію про них. Ці відомості оновлюватимуть щонайменше раз на рік і вноситимуть до електронної системи. У разі змін у складі лікарів чи профілів інформацію оприлюднять на вебсайті закладу та оновлять у системі.
Тимчасова непрацездатність понад 120 днів
Скасовано необхідність направляти пацієнта на оцінювання, щоб отримати рекомендацію щодо продовження тимчасової непрацездатності понад 120 днів. Рішення, як і раніше, приймає лікуючий лікар у межах експертизи тимчасової непрацездатності, без рекомендацій експертної команди.
Зміни спрямовані на вдосконалення процедур оцінювання з урахуванням практичного досвіду роботи системи, забезпечення послідовності рішень і розширення можливостей реалізації прав людей, які проходять оцінювання.
Переглянути Постанову № 1359 можна на порталі Кабміну за посиланням.
Нагадаємо, раніше МОЗ України наказом № 1448 від 30.09.2026 затвердило настанову та методичні рекомендації щодо застосування критеріїв встановлення інвалідності. Ця настанова діє в межах критеріїв встановлення інвалідності, визначених постановою Кабміну № 1338.
Інші важливі новини для бухгалтерів
Читайте також інші актуальні статті за останній час:
- Спрощене адміністрування пального: що відомо
- Зберігання пального на підприємстві 2026
- Звіт про працевлаштування осіб з інвалідністю за 3 квартали 2026 та сплата внеску
- Граничні дати подання звітності та сплати податків у листопаді
- Продажі через цифрові платформи з 1 січня 2027: нові правила оподаткування
- Строки реєстрації ПН та РК у листопаді
- Кабмін планує відтермінувати вимоги щодо облаштування укриттів до 4 березня 2027
- Законопроєкт про Держбюджет 2027 прийнято в першому читанні
Шановні читачі, зверніть увагу, що інформація у нашому блозі подається виключно спираючись на офіційні джерела державних органів та сертифіковані інформаційні видання. Ключові дати та числові значення показників діють станом на дату публікації статті, тому в разі їх зміни ми не змінюємо текст новини, а публікуємо нову з актуальними даними. Для уникнення помилок у роботі шукайте у нашому блозі новину із більш актуальною датою відповідно теми, що вас цікавить.
Комментариев пока нет ...