Новые размеры должностных окладов педагогических работников с 1 сентября 2026 года: детали проекта

Правительство подготовило проект постановления о новых условиях оплаты труда педагогов. Разбираем схемы окладов, этапы внедрения и изменения постановлений КМУ.

Оплата труда педагогов с 1 сентября 2026 года: проект реформы

Кабмин разработал проект постановления «Об условиях оплаты труда педагогических и научно-педагогических работников», предусматривающий полностью обновить подход к формированию должностных окладов педагогов. Проект постановления создан для выполнения норм части второй статьи 61 Закона Украины «Об образовании», а также повышения уровня оплаты труда работников сферы образования.

Реформа предусматривает обновление подходов к определению должностных окладов, ставок почасовой оплаты труда и их применение, а также доплат и надбавок, установленных другими постановлениями Кабмина. Среди прочего, проект постановления КМУ отменит доплату 2600 грн, которая была установлена ​​педагогическим работникам учреждений общего среднего образования, и уменьшает размер доплаты для педагогов на прифронтовых и приграничных территориях. Отметим, что этот проект Постановления еще не вступил в силу, поэтому в дальнейшем его положения могут быть обновлены.

Ознакомиться с проектом можно на портале СПО профсоюзов.

Также в случае принятия указанного проекта будет отменено постановление Кабинета Министров Украины от 26 декабря 2025 г. № 1749 «Некоторые вопросы оплаты труда педагогических и научно педагогических работников» и внесены изменения в Постановления КМУ 373 и 1286.

Все о плате педагогов с 1 сентября, тарификационных списках, педагогической нагрузке, доплатах, нетипичных кадровых ситуациях и прочее — подробно разъяснит эксперт по заработной плате КНП и бюджетных учреждений, ведущая вебинаров компании Системы для бизнеса Наталья Билякова уже 12 августа. Вебинар полностью бесплатный.

Програма і реєстрація за посиланням.

Как изменится зарплата педагогов с 1 сентября: проект Постановления

Проектом постановления предлагается утвердить:

• схему должностных окладов педагогических работников (схема 1) Схема 1 касается педагогических работников учреждений общего среднего, профессионального, профессионального высшего (в том числе в структуре учреждений высшего образования), дошкольного, внешкольного образования всех типов независимо от подчинения (в том числе специализированного образования), межшкольных ресурсных центров (межшкольных учебно-производственных комбинатов), заведений реабилитации детей, учебных заведений для лиц, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, учебных заведений при учреждениях исполнения наказаний, приемников-распределителей для детей, центров комплексной реабилитации для детей с инвалидностью, учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры и других учреждений;
• схему должностных окладов научно-педагогических и педагогических работников высшего образования (Схема 2). В части определения размеров должностных окладов научно-педагогических работников распространяется на учреждения последипломного образования и другие учебные заведения, в которых штатными росписями предусмотрены должности научно-педагогических работников;
• ставки почасовой оплаты труда за проведение учебных занятий  (проєкт ставок доступний за посиланням).

Ознакомиться с проектом схемы должностных окладов (ставок заработной платы) можно по ссылке:

Схема 1 посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічних працівників 

Схема 2 посадових окладів (ставок заробітної плати) науково-педагогічних і педагогічних працівників закладів вищої освіти.

Отдельно проект постановления определяет подходы к установлению должностных окладов руководителей учебных заведений, их заместителей, проректоров, руководителей структурных подразделений, главных бухгалтеров и помощников руководителей. В частности, эти должностные оклады будут привязаны к должностному окладу соответствующего руководителя, определенному по схемам должностных окладов (ставок заработной платы), и установлены следующим образом:

• должностные оклады на 5-10% ниже должностного оклада соответствующего руководителя — для проректоров, заместителей руководителей учреждений образования, заместителей руководителей структурных подразделений таких учреждений, должности которых отнесены к должностям педагогических и научно-педагогических работников;
• на 20-30% ниже должностного оклада соответствующего руководителя — для проректоров, заместителей руководителей учреждений образования, должности которых не отнесены к должностям педагогических и научно-педагогических работников, а также главных бухгалтеров;
• на 30-40 процентов ниже должностного оклада соответствующего руководителя – для помощников руководителей.

Должностной оклад соответствующего руководителя определяется по схемам должностных окладов (ставок заработной платы), предусмотренных проектом постановления.

Коли запрацюють зміни щодо посадових окладів педагогічних працівників

Перехід на нову систему оплати праці буде проводитись поступово.

Зокрема, у закладах загальної середньої (у тому числі спеціалізованої), професійної, фахової передвищої, вищої освіти державної і комунальної форми власності, в інклюзивно-ресурсних центрах і в інших закладах та установах освіти, що фінансуються з Державного бюджету України, Схема 1, Схема 2 та Ставки погодинної оплати праці за проведення навчальних занять, будуть застосовуватись у такі терміни:

• 1 етап – з 01 вересня 2026;
• 2 етап – з 01 вересня 2027.

Починаючи з 01.09.2026, при встановленні посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічним і науково-педагогічним працівникам у зазначених закладах/ установах за застосовуються підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати), надбавки, доплати та інші виплати відповідно до законодавства та низки постанов КМУ, без застосування ЄТС та постанови КМУ №1749 від 26.12.2025.

З 01.09.2027 року при встановленні посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічним працівникам у зазначених закладах/ установах за зазначеними схемами не застосовується постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 № 373.

Зміни для закладів освіти місцевого фінансування

Окремий порядок застосування нової системи оплати розроблено для закладів дошкільної, позашкільної освіти та інших установ, що фінансуються з місцевих бюджетів. Для них застосування нової системи розпочнеться:

• 1 етап — з 1 січня 2027;
• 2 етап — з 1 січня 2028.

Таким чином, у термін до 01.01.2027 при встановленні посадових окладів (ставок заробітної плати) педагогічним працівникам у зазначених закладах та установах застосовуються ЄТС та Схема тарифних розрядів посад (КМУ від 30.08.202 №1298),встановлюються підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати), надбавки, доплати та інші виплати відповідно до законодавства, а також підвищення посадових окладів/ставок згідно з постановою КМУ від 26.12.2025 № 1749.

Засновникам закладів дошкільної, позашкільної освіти та інших закладах та установах, що фінансуються з місцевого бюджету, надається право прийняття самостійного рішення щодо застосування нової системи оплати праці педагогічних працівників у строки з 01.09.2026 та 01.09.2027 відповідно.

Підвищення посадових окладів педагогічним працівникам

Також проєкт Постанови передбачає, що підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) утворюють нові розміри посадових окладів (ставок заробітної плати). Надбавки і доплати встановлюються працівникам у відсотках від підвищеного (утвореного з урахуванням підвищень) посадового окладу / ставки. За наявності кількох підстав для підвищення окладу абсолютний розмір кожного підвищення визначається виходячи з розміру посадового окладу без урахування іншого підвищення.

Підвищення посадових окладів педпрацівників: додаткові права ЗВО 

Додатково пропонується надати право керівникам закладів вищої освіти, що мають статус національних, у межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисі відповідного закладу освіти, встановлювати підвищення посадових окладів педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників та Ставок погодинної оплати праці за проведення навчальних занять до 100 відсотків. 

Зміни до Постанов 373 та 1286

Розглянемо, які зміни пропонує внести проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про умови оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників до Постанов КМУ № 373 та № 1286.

Зміни до Постанови КМУ №373 

До Постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2011 р. № 373 «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам закладів дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти, інших установ і закладів незалежно від їх підпорядкування» пропонується внести такі зміни щодо встановлення надбавки педагогічним працівникам:

граничний розмір надбавки залишається таким же (максимум 305, не менше 5%), для тиж  же категорій працівників, що наразі, у межах фонду оплати праці;

надбавка встановлюється на весь обсяг навчального навантаження та/або обсяг педагогічної роботи, що виконується педагогічним працівником.

Надбавка в розмірі не менше 20 % встановлюється:

• з 01 вересня 2026 педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти;
• з 01 січня 2027 педагогічним працівникам закладів професійної, фахової передвищої освіти;
• з 01 вересня 2027 педагогічним працівникам закладів дошкільної, позашкільної освіти.

Назву постанови Кабміну №373 буде змінено на «Про встановлення надбавки педагогічним працівникам».

Зміни до Постанови КМУ № 1286

До Постанови КМУ від 8 листопада 2024 р. № 1286 «Деякі питання оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти» планується внести такі зміни:

Зміни до Постанови № 1286 також стосуються надбавки. Раніше щомісячна доплата за роботу в несприятливих умовах праці була встановлена всім педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти державної і комунальної форми власності. починаючи з 01.09.2025 у розмірі 2600 (5200 для педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, освітній процес в яких організовано в очній (змішаній) формі здобуття освіти, які працюють на територіях окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей).

Натомість доплата 2600 грн скасовується, а педагогічним працівникам інклюзивно-ресурсних центрів та закладів загальної середньої, професійної, фахової передвищої освіти державної і комунальної форми власності, освітній процес в яких організовано в очній (змішаній) формі здобуття освіти, які безпосередньо виконують свої обов’язки та завдання на територіях окремих територіальних громад прифронтових і прикордонних областей згідно з додатком, встановлюється доплата у розмірі 2600 грн за роботу в несприятливих умовах праці з 1 вересня 2026.

Важливо: доплата встановлюється пропорційно до обсягу навчального навантаження та/або обсягу педагогічної роботи, що виконується педагогічним працівником безпосередньо на відповідних територіях.

Норму, що встановлювала доплату у незмінному розмірі для педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, які за основною посадою мають навчальне навантаження менше ставки або виконують обсяг педагогічної роботи менше ставки, пропонується виключити.

Персональний перелік педагогічних працівників, які безпосередньо виконують свої обов’язки та завдання на відповідних територіях і яким встановлюється доплата у розмірі 2600 гривень, із зазначенням розташування місць надання ними освітніх послуг визначається і затверджується керівником відповідного закладу, установи освіти та погоджується із засновником закладу, установи освіти чи обласною військовою адміністрацією. Керівники закладів, установ освіти повинні оновити такий перелік протягом п’яти робочих днів у разі зміни форми здобуття освіти у закладі освіти та/або у разі перебування окремих педагогічних працівників за межами відповідних територій та погодити його із засновником закладу, установи освіти чи обласною військовою адміністрацією.

Зміни до Порядку надання субвенції (постанова КМУ № 1515) 

Також проєкт Постанови пропонує оновити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2024 р. № 1515.

Відповідно до змін, кошти субвенції розподіляються між обласними бюджетами та бюджетами місцевого самоврядування, враховуючи розмір доплати, визначений у постанові КМУ від 8.11.2024 № 1286, з розрахунку на кількість ставок педагогічних працівників.

Таким чином, оновлена редакція не враховуватиме кількість ставок за основним робочим місцем з навантаження/педагогічною роботою на одну чи більше ставки, менше однієї ставки, а також кількість ставок педагогічних працівників, які, крім роботи за основною посадою, додатково мають у цьому закладі освіти навчальне навантаження (за тарифікацією), та/або працюють за сумісництвом.

Зміни в зарплаті педагогічних працівників 2026: короткі висновки

Запропонований Урядом проєкт постанови «Про умови оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників» формує нову модель розрахунку заробітних плат у сфері освіти. Реформа пропонує поступові відмову від застосування Єдиної тарифної сітки до нового підходу.

Головні підсумки проєкту постанови КМУ:

• Зміни впроваджуватимуться етапами. Для державних і комунальних закладів (шкіл, вишів, коледжів, ІРЦ) старт нової системи заплановано з 1 вересня 2026 року, а для закладів місцевого фінансування (дошкільна та позашкільна освіта) — з 1 січня 2027 року.
• Заробітні плати проректорів, заступників, керівників структурних підрозділів, головних бухгалтерів та помічників будуть встановлені залежно від окладу відповідного керівника закладу (на 5–40% нижче);
• Гарантований мінімальний розмір надбавки 20% вводиться поетапно протягом 2026–2027 років для різних категорій педагогів при збереженні її граничної межі до 30%;
• Скасування доплати для педагогів і зменшення доплати за несприятливі умови праці для прикордонних і прифронтових територій. Відповідно до змін, загальна доплата 2600 грн (5200 для вчителів прикордоння і прифронтових) скасовується. Натомість запроваджується виплата у розмірі 2600 грн за роботу в несприятливих умовах праці за постановою КМУ № 1286 виключно для педагогів прифронтових і прикордонних територій (за умови очної чи змішаної форми навчання), що нараховуватиметься пропорційно до педагогічного навантаження;
• Із набуттям чинності нової постанови втратить чинність постанова КМУ від 26.12.2025 № 1749, будуть оновлені Постанови КМУ № 373, №1286 та Порядок надання освітньої субвенції за постановою КМУ № 1515.

Оскільки документ наразі є проєктом і перебуває на розгляді, закладам освіти та педагогічним працівникам варто стежити за офіційним затвердженням його остаточної редакції.

Інші важливі новини для бухгалтера за останній час

Читайте також актуальні матеріали, які можуть вас зацікавити.

• Граничні терміни подання звітності та сплати податків у серпні 2026.
• Квартальна Єдина звітність для ФОП: подайте до 10 серпня включно
• Постанова КМУ № 812: які зміни внесено до Порядку військового обліку
• Зміна облікових даних працівника: подайте повідомлення до ТЦК до 5 серпня
• ТТН з 26 липня 2026: наказ Мінрозвитку №1727
• Воєнний стан продовжено до 31 жовтня: зміни для бізнесу
• Індексація заробітної плати: серпень 2026

Шановні читачі, зверніть увагу, що інформація у нашому блозі подається виключно спираючись на офіційні джерела державних органів та сертифіковані інформаційні видання. Ключові дати та числові значення показників діють станом на дату публікації статті, тому в разі їх зміни ми не змінюємо текст новини, а публікуємо нову з актуальними даними. Для уникнення помилок у роботі шукайте у нашому блозі новину із більш актуальною датою відповідно теми, що вас цікавить.

Обновление: правительство анонсировало второе повышение — с 1 сентября оклады педагогов вырастут ещё на 20%. Детали: Зарплаты педагогов вырастут на 20% с 1 сентября.