Обязательный НДС для ФЛП: что известно

Собрали в одну статью все, что по состоянию на ноябрь 2026 года известно о введении обязательного НДС для бизнеса после превышения лимита дохода.

Обязательный НДС для ФЛП: известно по состоянию на ноябрь 2026 года

Тема обязательной регистрации ФЛП плательщиками НДС остается одной из самых острых для малого бизнеса. По состоянию на 1 ноября 2026 года закона об этом нет, но решение уже имеет ориентиры: порог 85 тыс. евро и предыдущий срок запуска 1 января 2028 года. Разбираем, что известно о законодательных предпосылках, законопроектах и ​​договоренностях с международными партнерами.

По состоянию на ноябрь 2026 года обязательный НДС для ФЛП на упрощенной системе налогообложения еще не введен.

Почему вопрос возник: требование МВФ и директива ЕС

Инициатива связана с обязательствами Украины в рамках договоренностей с МВФ, где отмена НДС-льгот для единщиков с существенными оборотами закреплена как структурный маяк. Структурный маяк – это условие, выполнение которого ожидается в течение программы: его невыполнение не блокирует траншу автоматически, но становится предметом переговоров.

Среди прочего, введение обязательного НДС для бизнеса является требованием права ЕС. По словам заместителя министра финансов Светланы Воробей, НДС для ФЛП является требованием Директивы 112, регулирующей администрирование НДС в странах ЕС. Замминистра финансов отмечает, что директива не требует вводить НДС именно для ФЛП, а для всех субъектов хозяйствования, чей оборот превышает 85 тыс. евро, независимо от формы налогообложения.

Хронология рассмотрения обязательной регистрации плательщиком НДС

Первый текст Минфин обнародовал в декабре 2025 года. Он предусматривал порог в 1 млн грн, и тогда бизнес резко его раскритиковал. Законопроект №14025 из состава комплексного пакета Рада отклонила 10 марта 2026 года, когда за него проголосовали 168 депутатов вместо необходимых 226.

В феврале премьер-министр Юлия Свириденко сообщила, что правительство договорилось с МВФ о пороге в 4 млн грн, что соответствует верхнему пределу лимита в странах ЕС (85 тыс. евро в год). Она также отмечала, что норма может вступить в силу после завершения войны или вступления Украины в ЕС, а под лимит попадут около 257 тыс. ФЛП.

Порог и сроки введения по состоянию на ноябрь

По сообщениям чиновников, Украине удалось согласовать с международными партнерами максимально высокий возможный порог — 85 тыс. евро годового оборота, что составляет примерно 4 млн грн. В то же время речь идет именно об объеме налогооблагаемых операций за последние 12 месяцев, а не о чистом доходе. Порог могут закрепить непосредственно в евро или гривневом эквиваленте в зависимости от курса. Окончательный механизм должен определить закон.

Первоначальный график предполагал запуск с 1 января 2027 года. Впоследствии его сменили. Согласно обновленному меморандуму, Совет должен принять соответствующий закон до конца апреля 2027 года, а он вступит в силу с января 2028 года. В то же время следует отметить, что перенос сроков не означает отказа от реформы: введение обязательной регистрации плательщиком НДС остается одним из ключевых структурных маяков программы.

Окончательные условия обязательной регистрации плательщиком НДС для бизнеса с момента превышения установленного лимита оборота, дата запуска и механизм применения еще только должны быть закреплены в законодательстве.

Законопроект №16037-д: упрощение администрирования НДС

Законопроект №16037 от 4 сентября 2026 года (основной), №16037-1 от 18 сентября (альтернативный) и доработанный №16037-д от 7 октября касаются упрощения администрирования НДС. Эти законопроекты не вводят обязательную регистрацию НДС для плательщиков единого налога.

В то же время, законопроект № 16037-д закладывает основы для дальнейшего упрощенного администрирования НДС для ФЛП, которые будут обязаны регистрироваться плательщиками НДС согласно требованиям МВФ. По данным Минфина, он разработан во исполнение обязательств перед ЕС и МВФ, а принятие является одним из ключевых условий для получения макрофинансовой помощи.

Доработанный законопроект предлагает:

• разрешить ФЛП — плательщикам НДС самостоятельно выбирать месячный или квартальный отчетный период;
• расширить функционал электронного кабинета, в частности, для автоматического предварительного заполнения отчетности и налоговых накладных на основе данных, имеющихся в системах ГНС;
• предоставить право плательщикам НДС формировать сводную налоговую накладную не позднее последнего дня месяца за поставки неплательщикам НДС;
• повысить со 100 тыс. грн до 1 млн грн сумму бюджетного возмещения или отрицательного значения НДС, являющуюся основанием для документальной внеплановой проверки;
• упростить перенос отрицательного значения НДС при преобразовании плательщика.

Об изменениях, предусмотренных этим проектом, мы рассказывали в статье по ссылке.

Что это значит для ФЛП и что делать уже сейчас

Закона об обязательном НДС для ФЛП пока нет, поэтому действующие правила для упрощенцев не изменились. Но оценить собственные риски следует заранее:

• Подсчитать оборот за последние 12 месяцев и перевести его в евро по текущему курсу, чтобы понять, насколько вы близки к порогу 85 тыс. евро.
• Спрогнозировать, может ли оборот пересечь порог к 2028 году.
• Следить за вторым чтением законопроекта № 16037-д и за внесением в Совет законопроекта о самой обязанности регистрации.
• Для тех, кто уже платит НДС, обдумать переход на квартальную отчетность, если закон будет принят в действующей редакции.

Информация предоставлена ​​по открытым источникам государственных органов и бухгалтерских порталов по состоянию на 1 ноября 2026 года. Ключевые даты и числовые значения могут изменяться, следите за актуальными новостями в нашем блоге.

Актуальные новости для вас

Вам могут быть полезны другие материалы:

• Сроки регистрации НН и РК в ноябре
• Кабмин планирует отсрочить требования по обустройству укрытий до 4 марта 2027 г.
• Законопроект о Госбюджете 2027 г. принят в первом чтении
• Новый срок продления военного положения и мобилизации: подписаны законы
• Изменения в Порядок 76 действуют с 27 октября: детали
• Критерии предоставления критичности работают по новому с 27 октября: детали
• Бронирование по новому: Постановление 1328
• Подтверждение стажа для пенсии по новому с 13 октября 2026 года

Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.