Взнос за лиц с инвалидностью: освобождение для зон боевых действий

Правительство освободило работодателей на территориях активных боевых действий от взноса за трудоустройство лиц с инвалидностью — на время военного положения и три месяца после него. Штатные единицы, обязанности по которым выполняются непосредственно там, больше не учитывают в расчете норматива. Разбираем, как подтвердить право на льготу и чего она не отменяет.

Что решило Правительство

Минсоцполитики сообщило о правительственном решении: работодателей, которые работают на территориях активных боевых действий, освободили от уплаты взноса на поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Временные правила будут действовать в течение военного положения и еще три месяца после его завершения.

Формулировка министерства однозначна: при расчете норматива трудоустройства лиц с инвалидностью не будут учитываться штатные единицы, работники которых выполняют свои обязанности непосредственно на таких территориях. То есть механизм построен не на «прощении» уже начисленного взноса, а на уменьшении базы, от которой норматив вообще считается.

Два разных механизма в одном решении

Путаница в этом вопросе возникает именно потому, что изменение работает на двух уровнях, и бухгалтеру важно их не смешивать.

Действующий норматив и порядок его выполнения мы подробно разбирали в материале о том, как исчислить взнос, а срок за второй квартал этого года — в материале об уплате взноса за второй квартал.

Как понять, подпадает ли ваша территория

Ключевое слово здесь — активных. Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных, утвержден приказом Минразвития от 28.02.2025 № 376. Он делит территории на несколько категорий, и «территории возможных боевых действий» — это не то же самое, что «территории активных боевых действий». Льгота привязана именно ко второй категории.

Перечень обновляется несколько раз в год, поэтому перед расчетом стоит проверить свою общину по КАТОТТГ в действующей редакции, а не по распечатке, которая лежит в папке с прошлого года. Та же логика действует и для других «территориальных» льгот — мы писали об этом в контексте критичности и бронирования работников.

Где именно работник выполняет обязанности

Второе условие сложнее первого. Льгота сформулирована через место фактического выполнения обязанностей, а не через место регистрации предприятия или юридический адрес подразделения. Поэтому для каждой штатной единицы, которую вы планируете вывести из расчета, нужен документальный след:

• место работы, зафиксированное в трудовом договоре и приказе о приеме;
• штатное расписание и должностные инструкции, из которых видна территориальная привязка должности;
• приказы о переводе или изменении места работы, если работник перемещался;
• подтверждение дистанционной работы — если работник фактически работает из другого региона, оснований выводить его из расчета нет.

Именно здесь чаще всего и возникнет спор с контролирующим органом: вопрос будет не «есть ли община в Перечне», а «действительно ли эта должность выполняется там».

О чем стоит помнить с осторожностью

На момент публикации официальный текст постановления еще не появился в базе «Законодательство Украины», поэтому точную дату вступления в силу и окончательные формулировки стоит проверить после опубликования. Базовый акт, регулирующий расчет и выполнение норматива, — постановление Кабинета Министров Украины от 01.04.2026 № 490.

Еще один нюанс: освобождение от уплаты взноса не означает автоматического освобождения от отчетности. Форма отчета до сих пор имеет свою отдельную историю — об этом в материалах о форме отчета и проекте формы отчета о нетрудоустройстве. Пока не будет другого решения, рассчитывайте на то, что отчитываться придется, даже если сумма взноса нулевая.

Что сделать кадровику и бухгалтеру

• Сверить КАТОТТГ всех подразделений и рабочих мест с действующей редакцией Перечня — отдельно выделить то, что относится к территориям активных боевых действий.
• Сформировать список штатных единиц, обязанности по которым выполняются непосредственно на таких территориях, и подтянуть к нему документы.
• Не пересчитывать прошлые периоды. Штраф за невыполнение квоты за предыдущие годы никуда не исчезает — мы разбирали его механику в материале о штрафе за невыполнение квоты.
• Дождаться официального текста и только после этого закрепить новый порядок расчета внутренним документом.
• Проверить настройки расчета в учетной программе: среднеучетная численность работников, которая формирует норматив, теперь может отличаться от той, что идет в статистическую отчетность.

Для предприятий в прифронтовых общинах это решение того же порядка, что и налоговые послабления после потери имущества: государство уменьшает нагрузку там, где бизнес физически не может выполнить обычные требования. О смежной ситуации мы писали в материале о списании уничтоженного обстрелами имущества.

Читайте также

• Трудоустройство лиц с инвалидностью: уплата взноса за второй квартал
• Как исчислить взнос на трудоустройство лиц с инвалидностью
• Получение критичности и бронирование работников

Источники

• Минсоцполитики: работодатели на территориях активных боевых действий на время военного положения не будут платить взносы за людей с инвалидностью
• Постановление Кабинета Министров Украины от 01.04.2026 № 490 «Некоторые вопросы расчета и выполнения норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью»
• Закон Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине»
• Приказ Минразвития от 28.02.2025 № 376 «Об утверждении Перечня территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией»