Уплата взносов на трудоустройство лиц с инвалидностью необходима: как подсчитать взнос 2026

Как отчитываться и платить взносы за трудоустройство лиц с инвалидностью за I квартал 2026 г., если нет формы отчета? Разъяснение ГНС относительно дедлайнов и штрафов.

Уплата взносов в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью: позиция ГНС

Хотя изменения по нормативу рабочих мест для лиц с инвалидностью заработали еще 1 января 2026, а отчитаться и уплатить взнос в случае нарушений следовало еще за 1 квартал, в сроки до 11 и до 20 мая, форма отчета все еще отсутствует.

О появлении формы будущего отчета читайте в этой статье.

Несмотря на призывы Гетманцева о переносе сроков отчетности и уплате взноса, по мнению налоговой, отсутствие должным образом утвержденных форм отчетности не должно останавливать плательщиков от исполнения налоговых обязанностей.

В настоящее время налоговики обнародовали разъяснения по поводу отчетности и уплаты взносов в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Рассказываем, кому нужно подавать документы, установленные дедлайнами налоговой и что угрожает бизнесу за нарушение правил.

Отчет по лицам с инвалидностью должны подать все: ДПС

Ранее на информационном портале ЗИР налоговики уже отвечали на часто задаваемый вопрос работодателей: нужно ли отчитываться, если в штате менее 8 работников, или если компания полностью выполнила квоту по трудоустройству людей с инвалидностью и не должна начислять взносы?

В своем официальном разъяснении ДПС детализировала действующие правила:

• согласно ст. 18 экз. 2 Закона № 875, платить взнос в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью (далее — взнос) имеют работодатели, у которых в течение отчетного квартала работает от 8 человек, если они при этом не выполнили норматив создания рабочих мест для лиц с инвалидностью.
• норма п.п. 1 п. 2 разд. ІІ «Заключительные и переходные положения» Закона № 4219 предусматривает, что положения ст. 18 экз. 2 Закона № 875 действуют с учетом следующих требований:

1. Работодатели и плательщики взноса обязаны своевременно и в полном объеме рассчитывать и перечислять средства в налоговую службу по своему основному месту учета;
2. Работодатели и плательщики взноса должны направлять отчетность о начисленных и уплаченных суммах (в размерах, определяемых Законом № 875) в налоговый орган по основному месту регистрации в четко определенные Законом № 4219 сроки.

Таким образом, фактически налоговики требуют представлять отчетность в случаях, когда среднесписочное количество штатных работников меньше 8 человек или превышает 8 человек, но норматив трудоустройства лиц с инвалидностью выполнен и взнос не начисляется.

Об этом мы сообщали по ссылке.

Взнос следует уплатить даже без наличной формы: ЗІР

Нет утвержденной формы отчета? Платить все равно придется! Свежее разъяснение налоговой на портале ЗИР развеяло надежды многих предпринимателей: отсутствие официального бланка не освобождает от финансовых обязательств, а также чревато штрафами. Ознакомиться с полным текстом разъяснения можно на ресурсе ЗИР по ссылке .

Налоговая определила следующие предельные сроки для бизнеса:

• 11 мая 2026 — последний день для представления Отчета за I квартал;
• 20 мая 2026 года — финальный срок для уплаты взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью.

Штрафы и пеня за неуплату Взноса

Рассмотрим, сколько будет стоить просрочка уплаты взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Закон № 875 предусматривает следующую финансовую ответственность для работодателей:

• За просрочку или неуплату: если взнос не уплачен или перечислен позже срока — штраф составляет 7 процентов от суммы долга;
• За утаивание сумм: если налоговая во время проверки (или сам плательщик самостоятельно) доначислит вовремя не показанный взнос — придется выплатить 10 процентов от этой суммы за каждый отчетный период, где выявили нарушения (общая сумма штрафа не может превышать 50 процентов от доначисленного взноса).
• За проблемы с отчетностью: если отчет не представлен, послан с опозданием или по несоответствующей форме — штраф составит 10 тысяч рублей, то есть 170 грн.

Отдельно на сумму невыплаченного долга (недоимки) ежедневно начисляется пеня в размере 0,1 процента суммы задолженности за каждый день задержки.

Налоговики сами признают на портале ЗИР:

По состоянию на 20.05.2026 форма Отчета не утверждена. При этом если работодатель является плательщиком взноса и норматив не выполнен, отсутствие формы Отчета не освобождает его от обязанности уплаты взноса за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью за I квартал 2026 года до 20.05.2026 включительно.»

Норматив трудоустройства лиц с инвалидностью 2026 года: количество работников

Норматив рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью составляет:

• 1 рабочее место, если среднесписочное количество штатных работников учетного состава за квартал составляет от 8 до 25 работников;
• 4% среднесписочного количества штатных работников учетного состава (СКБП) за квартал, если СКШП за квартал больше 25 работников;
• норматив в 2% СКШП применяется для здравоохранительных учреждений, реабилитационных учреждений и предоставлятелей социальных услуг; государственных, коммунальных и негосударственных предприятий, учреждений, организаций, основным видом деятельности которых является реабилитация лиц с инвалидностью, обучение таких лиц или уход за ними.

Такие положения содержит статья 18-2 Закона №875.

Обратите внимание: норматив приведен из расчета нормальной продолжительности рабочего времени или разумно приспособленного сокращенного/неполного рабочего времени, при начислении за это время зарплаты в размере больше минимальной (8647 грн в 2026 году).

Расчет взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью: как определить среднемесячную зарплату

У работодателей возникает немало вопросов о том, как именно вычислять показатель среднемесячной заработной платы (вознаграждения), чтобы правильно определить сумму взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Водночас, наразі відсутні офіційні роз’яснення від профільних органів, які можуть суттєво вплинути на порядок розрахунку.

Правила вычисления прописаны в ст. 18 экз. 2 Закона Украины от 21 марта 1991 г. № 875-XII «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине». Чтобы узнать точный размер вклада в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью (далее – взнос), работодателю нужно умножить три основных показателя:

• 40% от среднемесячной заработной платы (вознаграждения), которую начислили в конкретном календарном квартале в расчете на одного работника;
• количество месяцев в отчетном квартале;
• невыполненную квоту — то есть разницу между установленным для компании лимитом рабочих мест и фактическим среднесписочным количеством штатных работников с инвалидностью, которые реально работали в этом квартале (здесь также учитываются требования ст. 18 шт. 2 Закона № 875 относительно минимального уровня оплаты их труда).

Учитываем, что на период действия военного положения в Украине и до последнего числа последнего месяца квартала, в котором военное положение будет прекращено или отменено, размер взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью устанавливается на уровне 50% размера, определенного статьей 18-2 Закона 875, согласно Закону № 4205-1 . Конечных и переходных положений Закона 4219).

То есть в течение войны Взнос рассчитывается по формуле: взнос = ЗПсер * 40%*50%*(количество месяцев в квартале, за которые начислено ЗП)*(установленный норматив согласно среднеучетному количеству штатных работников – фактически трудоустроенное среднесписочное количество работников с инвалидностью в течение отчетного квартала). После войны формула будет применяться без положения по уменьшению штрафов на 50%.

Важно: финансовую базу для взноса всегда берут исключительно из показателей того квартала, за который компания производит платеж.

Среднемесячную плату для целей расчета взноса следует вычислять по правилам, установленным Кабмином. Во исполнение ст. 18 экз. 2 Закона № 875, а также во исполнение п. 1.15 Плана организации подготовки проектов актов на выполнение других задач, необходимых для обеспечения реализации Закона Украины от 15 января 2025 г. № 4219-IХ, учитывая п.п. 2 п. 4 Положения № 904, профильное министерство разработало новый документ:

Порядок исчисления среднемесячной заработной платы (вознаграждения) для расчета взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью официально утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 25 февраля 2026 года № 268.

Пункт 6 этого Порядка предусматривает следующую формулу расчета среднемесячной зарплаты для целей расчета взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью:

ЗПсер = ЗПкварт : Ксер : П

Значение показателей формулы:

• ЗПсер – среднемесячная заработная плата (вознаграждение) на одного работника за соответствующий квартал;
• ЗПкварт – начисленная зарплата (доход, денежное довольствие) за календарный квартал;
• Ксер – среднее количество работников, работающих на условиях трудового договора (контракта), договора о стажировке, контракта о прохождении службы или на других условиях, предусмотренных законодательством, кроме гражданско-правовых договоров, которым начислена зарплата (доход, денежное обеспечение) за соответствующий календарный квартал;
• П – количество месяцев в квартале, за которые произведен начисление заработной платы (дохода, денежного обеспечения).

При этом к показателю ЗПкварт следует включить:

• начисленную работникам, работающим на условиях трудового договора (контракта), договора о стажировке или на других условиях, предусмотренных законодательством, кроме гражданско-правовых договоров, основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме;
• начисленное денежное довольствие военнослужащих, лиц, имеющих специальные звания, лиц рядового и начальствующего состава, в том числе основные и дополнительные виды выплат таких лиц.

Важно: приведенный порядок расчета среднемесячной заработной платы за квартал применяется для целей расчета именно вклада в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью.

Какие доходы не включаются в расчет заработной платы для целей взноса

Пункт 8 утвержденного Порядка содержит перечень выплат, которые не учитываются в общую сумму начисленной квартальной зарплаты (или другого дохода/денежного обеспечения), если вы считаете базу для взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Туда не входят:

• любые вознаграждения, выплаченные людям по гражданско-правовым договорам (ЦПИ);
• декретные выплаты (помощь по беременности и родам);
• оплата за первые пять дней больничного, которую компания финансирует самостоятельно;
• помощь по временной нетрудоспособности, которую компенсирует Пенсионный фонд Украины;
• заработная плата, начисленная работникам на тяжелых, вредных или опасных производствах/профессиях (согласно перечню, определяемому в соответствии со статьей 18-2 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине»);
• средний заработок и регулярная материальная помощь, хранящиеся за сотрудниками, проходящими базовую военную службу, призванные как офицеры, мобилизованные на особый период, привлеченные из числа резервистов или служащие в ВСУ по контракту (в том числе и новым контрактам);
• вознаграждения, получаемые государственными исполнителями.

Кого не учитывать до среднесписочной численности штатных работников

Дополнительно, в пункте 10 Порядок регулирует и правила подсчета самого штата для целей расчета вклада в поддержание трудоустройства лиц с инвалидностью.

В частности, в среднесписочное количество штатных работников учетного состава за отчетный квартал для целей расчета указанного взноса не учитываются:

1. Лица, работающие исключительно по договорам гражданско-правового характера.
2. Родители в продолжительных декретных отпусках. Сюда относятся работники в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком до 3 лет. Срок продлевается до 6 лет, если ребенку требуется домашний уход; до 16 лет — если у ребенка сахарный диабет I типа (инсулинозависимый) или тяжелые диагнозы (перинатальные поражения нервной системы, врожденные пороки, редкие орфанные, онкологические или онкогематологические болезни, ДЦП, психические расстройства или болезни почек IV степени); до 18 лет — если ребенку установлена ​​подгруппа инвалидности А, она травмирована, ожидает трансплантации или нуждается в паллиативе.
3. Работники, взявшие отпуск за свой счет и находившиеся в нем непрерывно в течение всего отчетного квартала.
4. Персонал, с которым компания официально приостановила действие трудовых договоров на основании статьи 13 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения».
5. Защитники Украины, направленные на базовую военную службу, призванные в качестве офицеров, мобилизованных на особый период, привлечены из резерва или проходят военную службу по контракту.
6. Рабочие, выполняющие задачи в тяжелых, опасных или вредных условиях труда по перечню, установленному в соответствии со статьей 18-2 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине».

Пример расчета взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью 2026 г.

Для определения суммы взноса учитываем следующие нормы:

• норматив трудоустройства лиц с инвалидностью и формула расчета суммы Взноса – статья 18-2 Закона №875;
• формула расчета ЗПсер, составляющие, включаемые и не включаемые при расчете ЗПсер, определение Среднесписочного количества штатных работников учетного состава за календарный квартал (СКБП) — Порядок исчисления среднемесячной заработной платы (вознаграждения) для расчета взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью (Постановление КМУ от 25.02.2002).
• норма уменьшения размера взноса на 50% в течение военного положения — пункт 3 раздела ІІ Заключительные и переходные положения Закона №4219.

На основе статьи 18-2 Закона №875 определяем норматив по трудоустройству лиц с инвалидностью.

Рассчитываем сумму взноса. Статья 18-2 определяет, что взнос = 40% ЗПсер* (количество месяцев в квартале, за которые начислено ЗП)* (норматив минус среднесписочное количество штатных работников с инвалидностью) * 50% (пункт 3 заключительных положений о половине размера взноса в течение войны).

Показатель ЗПсер определяем согласно Порядку 268 по формуле:

ЗПсер = ЗПкварт : Ксер : П

Для наглядности возьмем условное предприятие ООО «Четверг» за 1 квартал 2026 и учтем, что минимальная заработная плата 2026 составляет 8647 грн.

В январе, феврале и марте 2026 г. на предприятии работали штатные работники и несколько исполнителей по договорам ЦПХ, без совместителей. Общий фонд оплаты труда за квартал составил 353 000 грн. Из них:

• Зарплата штатных работников (основная, дополнительная, премия): 333 000 грн.
• Вознаграждение по гражданско-правовым договорам (ЦПХ): 20 000 грн (согласно пункту 8 Порядка 268, эти выплаты не включаются в ЗПкварт.
• Показатель ЗП кварт включает все выплаты, на которые начислено ЕСВ и связанные именно с трудовыми или служебными отношениями (зарплата, премия, компенсации, денежное довольствие военнослужащих). Исключения изложены в пункте 8 Порядка 268.
• Следовательно, чистый показатель ЗПкварт = 333000 грн.

Количество работников (Ксер): В январе зарплату получили 8 штатных работников. В феврале – 9 штатных работников. В марте – 10 штатных работников.

• Вычисляем среднее количество работников за квартал: (8+9+10)/3=9 человек.
• Итак, Ксер = 9.

Пункт 9 Порядка 268 предусматривает, что показатель Ксер рассчитывается как сумма среднесписочного количества штатных работников списочного состава и количества внешних совместителей в эквиваленте полной занятости.

СКШП за квартал для целей расчета взноса = сумма среднесписочного количества штатных работников за каждый месяц квартала поделена на количество месяцев квартала, за которые начислена зарплата/доход/ТС. При вычислении показателя СКБП не учитываются лица, указанные в пункте 10 Порядка 268.

Кроме того, внешние совместители в эквиваленте полной занятости за квартал учитываются пропорционально оплаченному времени. Количество внешних совместителей определяется путем деления общего количества человеко-часов рабочего времени (отработанного и неотработанного), за которое была начислена заработная плата внешним совместителям, на табельный фонд рабочего времени, определенный с учетом продолжительности рабочей недели согласно законодательству или коллективному договору. При расчете количества внешних совместителей в эквиваленте полной занятости не учитывается сверхурочно отработанное время.

Общий порядок определения учетного и среднесписочного количества штатных работников изложен в пунктах 2 и 3 Инструкции по статистике численности работников (приказ Госстата от 28.09.2005 №286)

Количество месяцев (П): заработная плата начислялась во всех трех месяцах квартала, следовательно, П = 3.

ЗПсер = ЗПкварт / Ксер / П

333000/9/3=12 333.33

ЗПсер за 1 квартал составляет 12 333,33 грн.

Важно: не включать в ЗПкварт показатели, предусмотренные пунктом 8 Порядка 268.

Формула расчета суммы Взноса:

Взнос = 40% ЗПсер * (количество месяцев в квартале, за которые начислено ЗП) * (норматив минус среднесписочное количество штатных работников с инвалидностью) * 50% (пункт 3 заключительных положений о половине размера взноса в течение войны)

12333,33*40%*3*1*50%=7399,998

Размер взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью за 1 квартал составит 7399,99 грн.

Увага: наведений приклад внеску є орієнтовним. Наразі відсутні офіційні роз’яснення від профільних органів щодо визначення низки показників, які можуть суттєво вплинути на порядок розрахунку.

Актуальные статьи за последнее время

Вам могут быть интересны другие новости:

• Когда платить налоги и представлять отчетность в июне: налоговый календарь ГНС/Госстат
• Выходные и праздничные дни в июне 2026
• Регистрация НН и РК в июне 2026: сроки для регистрации НН/РК за май
• Закон №4840: новое в проверках Гоструда
• Ежегодные отпуска во время войны: суд признал ряд ограничений незаконными
• ВНИМАНИЕ: Отчет о транспорте в ТЦК представляют все
• Индексация зарплаты: июнь 2026
• До 10 июня 2026 года следует оцифровать трудовые книги: здесь детали и подсказки

Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.

Далее по теме: в расчете норматива появилось исключение для территорий активных боевых действий — читайте Взнос за лиц с инвалидностью: освобождение для зон боевых действий.