Законопроект №10378 о мобилизации по-новому — какие изменения для работодателя?

Законопроект 10378 от 25.12.2023 еще не успел пройти проверку в профильном Комитете, а уже стал едва ли не самым известным законопроектом страны. Рассмотрим главное.

Изменения в мобилизации — Законопроект 10378

В Верховной Раде зарегистрирован Законопроект 10378 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы. И хотя это лишь регистрация проекта, а не рекомендации профильного комитета или принятие по крайней мере в первом чтении, рассмотрим, почему же этот проект приобрел такой резонанс.

Главные изменения в проекте 10378:

• уточнены положения о военном учете призывников, военнообязанных и резервистов, в частности:
• введена базовая военная подготовка, проводимая в высших учебных заведениях, как отдельная дисциплина, и базовая военная служба для граждан в возрасте до 25 лет (проводится по желанию для тех, кто не прошел базовую военную подготовку, с возможностью выбора года и периода прохождения, до 3 месяцев);
• уменьшен возраст призыва по мобилизации до 25 лет вместо 27 лет;
• установлена ​​обязанность уточнения актуальных контактных данных военнообязанными, включая номер телефона и электронной почты. Эта обязанность, согласно закону, распространяется и на граждан Украины, которые на постоянной основе проживают за границей. Консульские услуги военнообязанным мужчинам 18-60 лет будут предоставляться при наличии военно-учетных документов;
• возможность отправки повесток полной юридической силы в электронном виде на электронную почту или в электронный кабинет призывника, военнообязанного и резервиста. Также получение повесток возможно в общественных местах, по месту жительства, в помещении территориального центра комплектования и социальной поддержки. Кроме того, по-прежнему обязанность передачи повестки работнику несет работодатель. Подробнее об обязанностях работодателя по передаче повесток работникам читайте здесь. ;
• уточнено, что граждане в возрасте от 18 до 60 лет, состоящие на военном учете или снятые с него, должны иметь при себе военно-учетный документ и предъявлять его по требованию представителя ТЦК или полицейского. При этом представители ТЦК или полиция могут снимать и фотографировать документы, а также проверять их в реестре военнообязанных.
• закреплена обязанность постановки на военных женщин, имеющих образование фармацевта или врача. При этом военная служба для них остается на добровольной основе по контракту. Уточнено, что женщины, специальность которых совпадает с военно-учетной, становятся на учет по желанию.
• предлагается уточнить основания для предоставления отсрочки от военной службы.

Этот законопроект также синхронизирует ряд норм с положениями другого действующего законодательства.

Что изменится для военнослужащих:

• исключение срочной военной службы – как вида военной службы и увольнения со службы в запас всех военнослужащих срочной воинской службы;
• демобилизация наступает после 36 месяцев непрерывной службы во время действия военного положения;
• определено, что после освобождения из плена предоставляется отпуск с сохранением денежного довольствия на 90 календарных дней.
• устанавливаются нормы по ротации военнослужащих, которые непосредственно участвуют в отпоре вооруженной агрессии против Украины.
• дополнены основания для увольнения с военной службы:
  • увольнение по собственному желанию – для военнослужащих из числа иностранцев и лиц без гражданства, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Украины, Государственной специальной службе транспорта и Национальной гвардии Украины;
  • увольнение в связи с инвалидностью I и II группы, если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу;
  • освобождение в связи с освобождением из плена (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу и/или против них не возбуждено уголовное производство, предусмотренное законами Украины)
  • увольнение в связи с избранием народным депутатом;
  • в связи с окончанием срока службы (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу) в случае непрерывной службы во время действия военного положения в течение 36 месяцев и окончания срока контракта или в случае истечения срока контракта заключенного во время действия военного положения;
  • в связи с проведением организационных мероприятий в разведывательных органах Украины, Службе безопасности Украины;
  • в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий – в случае невозможности их использования на службе (для лиц высшего офицерского состава);
• Не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации в течение двух лет со дня увольнения с военной службы военнообязанные, которые проходили военную службу во время действия правового режима военного положения и были уволены со службы в запас. Такие лица в указанный период могут быть призваны на военную службу по их согласию. Также не будут подлежать мобилизации уволенные в запас в связи с освобождением из плена. 

Если военный по контракту находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста или по медицинскому уходу до шестилетнего возраста, он остается на службе в распоряжении соответствующего военного формирования с продлением срока контракта (в случае отсутствия ходатайства об увольнении со службы по истечении срока контракта ), и с учетом времени отпуска в срок выслуги в воинском звании.

Другие важные изменения:

• В выводах ВЛК предлагается исключить понятие «ограниченно пригодное». Это означает, что комиссия сможет принять следующие решения: пригодный, временно непригодный с необходимостью лечения, дополнительное медобследование с повторным осмотром и непригодное.
• Уточнены полномочия Минобороны, Генштаба Вооруженных Сил Украины и разведывательных органов Украины относительно ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, проведения мер мобилизации и бронирования. Также планируется предоставить Национальной полиции возможность участия в мероприятиях мобилизации.
• Возможность занимать должности государственной службы или должности полиции предоставляется только после прохождения базовой общевойсковой подготовки или военной службы.
• Планируется привлечение органов местного самоуправления, местных государственных администраций, военно-гражданских и военных администраций, предприятий, учреждений и организаций к активному участию в мероприятиях по мобилизации, в частности во время оповещения и прибытия граждан, привлекаемых к исполнению обязанности по мобилизации, к сборным. пунктов и воинских частей. Также предлагается вовлечение в мероприятия рекрутинга на военную службу центров предоставления административных услуг, центров занятости и центров рекрутинга;
• Работодатели будут проверять документы о задекларированном или зарегистрированном месте жительства/нахождения, если речь идет о заключении трудового договора с военнообязанными и резервистами. Соответствующие изменения предлагается внести в статью 25 КЗоТ.
• Предлагается ввести ограничение прав граждан Украины, уклоняющихся от взятия на военный учет и прохождение военной службы.
• Уточняется положение о выполнении военно-транспортного долга.

В случае принятия положения указанного проекта заработают через 1 месяц со следующего дня после официальной публикации Закона, кроме некоторых исключений (положения части 4 и 5 статьи 6 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и положений части шестой статьи 1, части второй статьи 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе», которые вступают в силу через восемь месяцев со дня, следующего за днем ​​его опубликования).

Для работодателей:

Другие новости на тему:

• Электронный реестр военнообязанных – что нужно знать работодателю?
• Как подавать в территориальные центры комплектования данные об автотранспорте
• Как оформить на предприятии вызов работника в ТЦК 2024 года? Вручение повесток дистанционщикам.
• Какие действия работодателя, если работник получил повестку

Актуальные новости для бухгалтера за последнее время

Читайте также другие материалы, которые могут вас заинтересовать:

• Опубликован план графика проверок ГНС на 2024 год! 
• Новые ставки Единого налога 2024 г. для ФЛП 1 и 2 групп 
• Пересчет НДС 2023 — на что обратить внимание
• Индексация зарплаты 2024 —  что следует учесть
• График отпусков 2024 – что стоит знать
• Изменения в заполнении Единого отчета
• Ставки местных налогов и льгот по областям
• Изменения в блокировании НН/РК с 9 декабря 2023 г.