Трудовые отношения во время войны согласно Закону № 2136 – подробности

Поделиться

Верховная Рада приняла законопроект №7160, устанавливающий порядок трудовых отношений во время действия военного положения. Что предусматривает настоящий Закон, рассматриваем здесь.

Закон №2136 — организация трудовых отношений в условиях военного положения

Во вторник 15 марта Верховная Рада Украины проголосовала законопроект №7160 «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». Установлено, что действие настоящего Закона будет временным, исключительно во время действия военного положения. Напомним, военное положение, введенное 24.02.2022 сроком на 30 дней, продлено до 25 апреля. Таким образом, положения, предусмотренные Законом Украины от 15.03.2022 №2136 «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения», будут действовать ориентировочно до 25 апреля 2022 с продлением этого срока при необходимости.

Рассмотрим, что предусматривает указанный закон об особенностях трудовых отношений во время военного положения. Положения этого закона касаются:

  • работников всех предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности;
  • лиц, работающих по трудовому договору с физическими лицами.

Предусмотренные этим законом нормы будут действовать исключительно во время военного положения, установленного согласно Закону «О правовом режиме военного положения». О правовом режиме военного положения вы можете прочитать в этой статье. 

Напомним, что правовой режим военного положения предусматривает некоторые ограничения по конституционным правам и свободам человека и гражданина, которые установлены в статьях 43 и 44 Конституции Украины. Кроме того, не применяются некоторые положения действующего трудового законодательства. Законопроект №7160 регулирует трудовые отношения в этих аспектах. В частности, в законе установлено:

  • новый порядок заключения трудового договора во время военного положения;
  • особенности перевода работника на другую работу, а также существенные изменения условий труда;
  • порядок увольнения по инициативе работника;
  • случаи, когда во время военного положения возможно увольнение по инициативе работодателя;
  • ведение учета среднего времени работы и отдыха;
  • организация и оплата в ночное время;
  • проблемные вопросы по оплате труда во время военного положения;
  • другие вопросы трудового законодательства, актуальных в течение ВС.

Особенности заключения трудового договора во время военного положения

Законопроект №7160 определяет, что на время ВС форма трудового договора устанавливается с согласия сторон. Также предусмотрена возможность ввода испытательного срока для всех категорий работников во время ВС.

Законопроект предусматривает решение проблем, с которыми сталкиваются работодатели во время военного положения, в частности:

  • для устранения кадрового дефицита;
  • для возобновления рабочих мест вследствие фактического отсутствия работников, которые:
    • эвакуированы;
    • находятся в отпусках или простой;
    • временно потеряли трудоспособность;
    • судьба которых пока неизвестна.

Для трудоустройства новых работников в этих случаях законопроект позволяет заключение временных трудовых договоров с новыми работниками. Такие временные трудовые договоры следует заключать на срок ВС или на время необходимости замещения отсутствующего работника.

Как происходит перевод работника и существенные изменения условий труда

Предусмотрено, что в ходе ВС работодатель может перевести работника на выполнение другой работы, не предусмотренной в трудовом договоре. При этом установлены случаи, когда такой перевод допустим без согласия работника:

  • для предотвращения или ликвидации последствий военных действий;
  • для предотвращения или ликвидации других обстоятельств, рискованных для жизни и нормальных жизненных условий людей.

Такой перевод недопустим, если:

  • перевод на работу происходит в местность, где ведутся активные военные деяния;
  • работа, на которую происходит перевод, противопоказана работнику по состоянию здоровья.

Кроме этого, предусмотрено, что оплата труда переведенного работника за выполненную им работу должна быть не меньше среднего заработка на предыдущей работе, которую выполнял такой работник. Согласно положениям законопроекта, на время ВС не применяется положение статьи 32 Кодекса законов о труде Украины по предупреждению работника об изменении существенных условий труда в срок 2 месяца.

Увольнение по инициативе работника и работодателя

Приведем особенности расторжения трудового договора, установленные в соответствии с законопроектом №7160:

без предупреждения за 2 недели и отработки работник может инициировать расторжение трудового договора:

  • в случае боевых действий в регионе расположение его места трудоустройства и угрозы для жизни и здоровья такого работника;
  • кроме случая принудительного привлечения такого работника к общественно полезным работам в условиях военного времени или привлечению к работам на объектах критической инфраструктуры.

Увольнение работника по инициативе работодателя во время военного положения происходит:

  • в связи с ликвидацией компании, учреждения, организации. Об этом мы писали и раньше, например, в этом материале по проблемным вопросам трудовых отношений во время ВС. Однако новый законопроект уточнил, что такая ликвидация для увольнения по инициативе работодателя должна произойти по причине уничтожения мощностей и имущества предприятия из-за боевых действий. В таком случае работников необходимо предупредить о предстоящем увольнении работника не менее чем за десять дней с обязательной выплатой выходного пособия величиной не менее среднего заработка такого работника в месяц.
  • в период временной нетрудоспособности работника датой увольнения на следующий рабочий день по истечении установленного в медицинском заключении срока временной нетрудоспособности;
  • в период пребывания работника в отпуске, за исключением отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком. В этом случае датой увольнения будет считаться первый рабочий день после окончания отпуска (за исключением указанных случаев).

Установлено, что на время ВС не применяются положения, предусмотренные статьей 43 Кодекса Законов о труде Украины, кроме случаев увольнения работников, избранных в профсоюзные органы.

Особенности установки и учета времени работы и времени отдыха во время ВС

Относительно учета времени работы и отдыха работников во время военного состояния Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного состояния» предусматривает:

  • определено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников во время ВС не должна превышать 60 часов в неделю;
  • в отношении работников, для которых установлена ​​сокращенная продолжительность рабочего времени согласно трудовому законодательству, такая сокращенная продолжительность не должна составлять более 50 часов в неделю;
  • работодатели вводят 5-дневную или 6-дневную рабочую неделю по решению военного командования и военных администраций;
  • при этом работодатель устанавливает время начала и окончания ежедневной работы;
  • при необходимости предполагается возможность сокращения еженедельного непрерывного отдыха до 24 часов.

Также закон уточняет, что в течение действия военного положения используются следующие положения Кодекса Законов о труде Украины:

  • статья 53, определяющая продолжительность работы в канун праздничных, нерабочих и выходных дней;
  • часть первая статьи 65 (так внесено в текст законопроекта, однако вероятно, это опечатка. Статья 65 определяет предельные нормы применения сверхурочных работ. Вероятно, речь идет о статье 62 «Ограничение сверхурочных работ», а именно о положении, что сверхурочные работы не допускаются. Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего времени);
  • часть третья – пятая статьи 67 – здесь устанавливается продолжительность выходных дней и перенос выходных, если праздничный или нерабочий день совпадает с выходным;
  • статьи 71, 72, 73 КЗоТ, определяющих порядок работы в выходные дни, компенсацию за работу в выходной день, праздничные и нерабочие дни в течение года.

Таким образом, в течение ВС перенос выходных дней не будет применяться.

Также закон уточняет особенности работы в ночное время во время военного положения. Предусмотрено, что в течение ВС для работ в ночное время без крайней необходимости не привлекаются:

  • беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до одного года,
  • лица с инвалидностью, которым по медицинским рекомендациям противопоказана такая работа.

В течение действия ВС не учитываются части первой и второй статьи 54 Кодекса законов о труде в Украине, которые утверждают порядок работы в ночное время.

Одновременно новый закон позволяет в течение ВС при необходимости привлекать к выполнению работ женщин:

  • на тяжелых работах;
  • на работах с вредными или опасными условиями труда;
  • на подземных работах.

Исключение составляют:

  • беременные женщины;
  • женщины, которые выращивают ребенка в возрасте до одного года.

Предусмотрено, что работники, имеющие детей (кроме исключений, перечисленных в статье 8, а именно беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до одного года, лица с инвалидностью, которым по медицинским рекомендациям противопоказана такая работа), на время ВС могут привлекаться к ночным и сверхурочным работам, работам в выходные, праздничные и нерабочие дни, направляться в командировки и т.д. в случае согласия таких рабочих.

В течение ВС работодатель сам определяет для себя особенности организации кадрового делопроизводства и архивного хранения кадровых документов.

Как происходит оплата труда во время военного положения

Подробно о начислении заработной платы, включая военных, мобилизованных, добровольцев терробороны, мы писали здесь. 

В настоящее время закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» определяет, что зарплату следует выплачивать в соответствии с установленными в трудовом договоре условиями. при этом в случае невозможности выплачивать зарплату в связи с военными действиями следует временно приостановить проведение выплаты ЗП до возвращения предприятия к ведению основной деятельности.

Вместе с тем статья 11 указанного закона предусматривает возможность работодателя инициировать остановку отдельных положений коллективного договора.

Отпуска во время военного положения

Статья 12 указанного закона устанавливает, что на срок ВС работники могут получить ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью в 24 календарных дня. Что касается получения других отпусков, то по инициативе работника работодатель может предоставить неоплачиваемый отпуск без учета норм части первой статьи 26 Закона «Об отпусках».

При этом следует обратить внимание, что на протяжении ВС работодатель имеет возможность отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков в случае, если такой работник выполняет работы на объектах критической инфраструктуры. Исключения:

  • отпуск по беременности и родам;
  • отпуск по уходу за ребенком.

Такую позицию разделяют Гоструд и Минэкономики. Подробнее читайте по ссылке. 

Что такое приостановление действия трудового договора во время военного положения?

Статья 13 указанного закона предусматривает возможность временной приостановки действия трудового договора во время военного положения. Под такой приостановкой следует понимать:

  • временное увольнение работодателя от обязанности снабжать работника работой;
  • временное увольнение работника от обязанности выполнять работу по заключенному трудовому договору.

Обратите внимание, что такая приостановка действия трудового договора носит временный характер и не влечет прекращения трудовых отношений. Например, приостановление трудового договора может произойти в результате военной агрессии против Украины. Установлено, что на государство, совершающее военную агрессию, в полном объеме возлагаются следующие выплаты:

  • возмещение заработной платы работников;
  • возмещение гарантийных и компенсационных выплат работникам при приостановлении действия трудового договора.

Актуальные новости за последнее время

Читайте также следующие статьи:

Следите за нами
Поделиться
Комментарии
Таня
28.03.2022

Наш завод пострадав від агресора.Робота презупинена на період підновлення.Ми офіційно працювали.Нам предложили або звільнятися за згодою двох сторін.або находитись відпустка без збереження заробітної плати.Що мені важливо знати я рішила бути у відпусці стаж зараховується чи ні.Як краще діяти

Роман
07.04.2022

у мене зараз є 200 днів оплачуваної відпустки за 14 років праці на одному підприємстві. Чи можу я отримати компенсацію за всю цю відпустку (на приклад написати заяву на відпустку на 200 днів) і не писати заяву на звільнення?

Виктор
10.04.2022

Руководство нашего предприятия согласно статьи 13 временно расторгло трудовое соглашение с некоторыми работниками.Какие компенсации могли получать эти работники?

анна
27.04.2022

якщо наше керівництво на підприємстві просить людей працювати по 10 годин та 2 години платити понад нормово а люди не хочуть і він хоче звільнювати людей через 2 тижні

Татьяна
28.04.2022

Как началась война мой работодатель уехал и оставил работников без зарплаты,нам не оформил не отпуска вообще ничего как нам быть

Татьяна
07.06.2022

Я с 23 марта уехала из г Днепр Нахожусь временно у родственников в Израиле / На официальной работе оформила отпуск за свой счет в связи с военным положением/ Но работодатель настаивает либо на возвращении на рабочее место либо от меня заявление на увольнение по собственному желанию с 01 июля хотя ВС продлен до 23 августа 2022/Правомерно ли со мной хотят поступить?

Карина
02.08.2022

Здравствуйте, как началась война наш работодатель вместе со всей бухгалтерией уехали с города и все остались без зарплат , нас не уволили по сей день не оформляли отпуска и тд . Как быть в такой ситуации ??

Сергей
06.08.2022

Меня уволили без предупреждения

Полезные статьи