Проверки ПФУ-2026: почему приходят без уведомления?

Порядок проверок страховых средств от ПФУ

Пенсионный фонд Украины напомнил подходы к контролю над тем, как работодатели и предприниматели тратят страховые средства. Процедуру инспекции и применения штрафных санкций за нарушение регламентирует постановление правления Пенсионного фонда Украины от 10.10.2025 № 33-1 «Об утверждении Порядка проверки правильности использования страхователями страховых средств общеобязательного государственного социального страхования и применения финансовых санкций за нарушение установленного порядка их использования» (3 Порядок № 1).

Согласно разделу ІІ Порядка № 33-1, представители территориальных органов Фонда получили расширенный перечень оснований для проведения документальных инспекций как плановых, так и внеплановых.

Критерии для включения в плановые проверки

Плановые мероприятия проводятся с учетом норм пункта 5 Порядка №33-1. В график проверок компании и ФЛП попадают на основе анализа рисков. Для этого Фонда достаточно выявить хотя бы один из следующих фактов:

• Рост количества оплаченных больничных, дней временной нетрудоспособности, декретных выплат или общих сумм страховых выплат по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
• Начисление страховых выплат работникам в размерах, максимально приближенных к предельным дневным лимитам.
• Выявление нескольких возможных нарушений при предварительном анализе документов страхователя.
• Получение выплат от ПФУ при условии, что работодатель не уплачивал единый социальный взнос (ЕСВ).
• Отсутствие документальных проверок у страхователя, тратившего страховые средства Фонда, более трех лет подряд.

Плановые проверки осуществляются согласно квартальному плану-графику, который ПФУ формирует в срок до 20 числа последнего месяца квартала, предшествующего плановому, утвержденному приказом территориального органа Пенсионного Фонда.

Указанный план-график подлежит обнародованию на информационной странице территориального органа ПФУ на вебпортале электронных услуг Фонда не позднее следующего рабочего дня после издания соответствующего приказа.

Важно: проведение плановой проверки в отношении одного и того же работодателя осуществляется не чаще, чем раз в год. При этом проверяются документы за предыдущие годы и кварталы текущего года, за которые не проводились проверки.

Если работодатель имеет акт об изъятии документов за предыдущие годы для уничтожения, не внесенных в Национальный архивный фонд, проверка ПФУ проводится по всей не уничтоженной документации за все годы.

Максимальная продолжительность документальной плановой проверки страхователей – не более 10 рабочих дней. Если проверка проводится по страхователям, являющимся субъектами микро-, малого предпринимательства — продолжительность документальной плановой проверки составляет максимум 5 рабочих дней.

Почему внеплановые проверки проходят без предупреждения

Основания для внеплановых ревизий закреплены в пункте 6 Порядка №33-1. Главная особенность таких визитов состоит в том, что должностные лица Фонда приходят без предварительного уведомления. Вызвать такую ​​проверку может наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1. Прыжок расходов на страховые выплаты в 1,1 раза или больше по отношению к предыдущему месяцу.
2. Выплата страховых средств по одному страховому случаю в предельных пределах в расчете на один день.
3. Выявление хотя бы одного сомнительного случая использования средств по результатам допроверочного анализа.
4. Начало процесса ликвидации или реорганизации юридического лица, прекращение деятельности ФЛП, открытие производства о банкротстве или получение от налоговых органов уведомления о снятии с учета плательщика ЕСВ (для плательщиков, на которые не распространяется действие Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований»).
5. Представление личного письменного заявления работодателя о проведении проверки по собственному желанию.
6. Жалобы застрахованного лица о нарушении его прав в сфере общеобязательного государственного социального страхования.
7. Официальное требование правоохранительных органов или решение суда.
8. Представление работодателем возражений к акту предварительной проверки, если у них упоминаются неисследованные обстоятельства, выяснить которые без нового визита невозможно (инспектирование осуществляется только по темам отрицания).
9. Выявление фактов нарушений, которые повлияли или могли повлиять на правильность выплат во время инспектирования другого страхователя.
10. Отсутствие уведомления о выплате средств застрахованным лицам в течение трех месяцев после того, как Фонд профинансировал поданное заявление-расчет.

Следует помнить, что согласно пункту 6 Раздела II Порядка № 33-1, в случае указанных выше обстоятельств внеплановые проверки проводятся без предварительного уведомления страхователя.

Важно: во время внепланового инспекции представители Пенсионного фонда имеют право исследовать исключительно те вопросы, которые стали непосредственным поводом для проведения визита.

Максимальная продолжительность документальной внеплановой проверки страхователей составляет не больше 10 рабочих дней. Относительно страхователей, являющихся субъектами микро-, малого предпринимательства, продолжительность документальной плановой проверки составляет максимум 2 рабочих дня.

Приказ на проведение проверки ПФУ: когда требуется

Решение о проведении плановой или внеплановой инспекции принимает глава территориального органа Пенсионного фонда Украины, после чего выдается соответствующий приказ.

В распорядительном документе о проведении проверки обязательно указывают реквизиты и сведения о страхователе, основания для инспектирования (согласно пунктам 4–6 раздела ІІ Порядка № 33-1), точную дату начала и продолжительность мероприятия, а также четко очерченный период деятельности компании, подлежащей контролю.

На основе подписанного приказа формируется направление на проведение документальной плановой или внеплановой проверки правильности использования страховых средств. Форма этого документа соответствует Приложению 2 к Порядку №33-1.

Направления составляют в двух подлинных экземплярах. В первый день ревизии один экземпляр предоставляется под личную подпись руководителю или официально уполномоченному представителю страхователя. Отметку о вручении делают на втором экземпляре, хранящемся в материалах инспектора территориального органа Фонда.

Перед плановым мероприятием работодателю не позднее десяти календарных дней до даты начала инспекции присылают сообщение о проведении документальной плановой проверки правильности использования страховых средств по форме согласно Приложению 3 к Порядку № 33-1.

Такое уведомление передается под расписку руководителю или уполномоченному лицу или отправляется одним из двух удобных путей:

• рекомендованным почтовым отправлением с описанием и вручением;
• или в электронном виде через личный кабинет страхователя на веб-портале электронных услуг ПФУ.

Уведомление, которое сформировано с учетом норм Законов Украины «Об электронных документах и ​​электронном документообороте» и «Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах» и направлено через электронный кабинет, считается официально врученным с момента поступления системного подтверждения в электронной форме о его получении.

Факт ознакомления страхователя с уведомлением фиксируется в виде электронной квитанции, где указывается точная дата и время отправки письма, а также дата и время его открытия в системе.

Если в течение двух рабочих дней с момента отправки территориальный орган Фонда не получает электронную квитанцию ​​о прочтении, сообщения дублируют и отправляют в бумажной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

Страхователь имеет законное право не допускать представителей территориального органа Пенсионного фонда к проведению плановой документальной проверки, если он не получил надлежащим образом оформленное уведомление о проведении планового мероприятия в установленные сроки.

Актуальные статьи для бухгалтера

Обратите внимание на другие материалы за последнее время:

• Новый Трудовой кодекс: законопроект №16010
• Повышение окладов педагогов согласно Постановлению КМУ № 1078 от 31.08.2026
• План ГНС по поддержке компаний, понесших потери из-за обстрелов
• Индексация зарплаты на сентябрь 2026 года
• Предельные сроки уплаты налогов и предоставление статистической и налоговой отчетности
• Критичность сгорает 1 сентября: что успеть работодателю
• Средняя зарплата для бронирования: новая формула расчета
• Получение критичности и бронирования работников: сроки 2026

Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.

← Все материалы о проверках: ГНС, Гоструд, ПФУ