
Тендеры для ФЛП: как принять участие в закупках и избежать проверок
Государственные закупки в Украине проходят через электронную систему Prozorro, которая обеспечивает открытость и равные условия для всех участников. Стать поставщиком товаров или услуг может любое предприятие, в частности физическое лицо – предприниматель (ФЛП), юридическое лицо или объединение участников.
Для успешного участия ФЛП должен соответствовать ряду базовых критериев:
- иметь официальную регистрацию в ЕГР и действующий КЭП;
- владеть соответствующими КВЭД под предмет закупки;
- иметь необходимые лицензии, разрешения и подтвержденные ресурсы;
- предоставить исчерпывающее описание предложения и расчет цены.
Перед заключением сделок также важно заблаговременно оценить налоговые риски и проверить контрагентов на признаки фиктивности.
Во время проведения торгов НАПК выделяет 25 типовых коррупционных рисков. Среди наиболее распространенных:
- искусственное завышение стоимости или безосновательное дробление/укрупнение предмета закупки;
- дискриминационные требования в тендерной документации и необоснованная переговорная процедура;
- закупка сложных для оценки услуг (консалтинг, маркетинг, реклама);
- фаворитизм, требования подать бумажные документы или образцы товаров для личного контакта;
- безосновательное подписание дополнительных соглашений и сокрытие смет.
Полный список факторов. на которые следует обратить особое внимание в статье по ссылке.
Чтобы после победы в тендере избежать претензий со стороны ГНС и Госаудитслужбы, ФЛП должен заранее подготовить обоснованную первичную документацию и подтверждение реальности выполненных работ или поставленных товаров. Обратите внимание: признаки дробления бизнеса через ФЛП – что ищет финмониторинг?
Товар с GPS не всегда технически сложен: анализ судебной практики
Есть ли любое устройство с GPS-модулем технически сложным бытовым товаром — рассмотрим, какова судебная практика. Ознакомиться с полным материалом можно по ссылке. В нашем дайджесте приведем коротко основные положения.
Второй апелляционный административный суд поставил точку по громкому делу о фактической проверке торговой точки ФЛП. В июле 2024 года налоговики провели закупку велокомпьютера Sigma ROX 12.1 с GPS-навигатором за 15 487,45 грн.
По результатам ревизии ГНС выписала предпринимателю налоговое уведомление-решение на 3 990 181,45 грн за нарушение пунктов 1, 2 и 12 статьи 3 Закона об РРО. Суд первой инстанции принял сторону предпринимателя, а апелляция оставила это решение без изменений. Постановление от 12 марта 2026 года по делу № 520/12573/25 вступило в законную силу.
Логика ДПС заключалась в том, что велокомпьютер с GPS восстановится как GPS-навигатор (код УКТ ВЭД 8526 91 20 90), а значит, относится к технически сложным бытовым товарам (ТСПТ). Это вроде бы обязывало ФЛП вести учет товарных запасов, а весь товар без учета налоговая включила в расчет штрафа.
Предприниматель предоставил заключение эксперта о другом коде прибора (9029 20 31 90), хотя ДПС это оспаривала из-за разногласий в модели. Однако суд разрешил спор проще:
- Список № 231 является исчерпывающим: Постановление КМУ от 16.03.2017 № 231 не содержит таких позиций, как велокомпьютер, биговел или прицеп к велосипеду.
- Велосипеды попадают в список ТСПТ только при наличии вспомогательного двигателя, чего в материалах проверки доказано не было.
В результате суд признал расчет штрафа немотивированным, поскольку ГНС не доказала обязанность ФЛП вести учет этих товаров.
Суд также изучил приказ о проведении проверки. Правовыми основаниями в нем служили подпункты 80.2.2, 80.2.3, 80.2.4 пункта 80.2 статьи 80 и пункт 69.27 подраздела 10 Налогового кодекса Украины, а фактической — докладная записка о «налогоплательщиках», работающих без РРО.
Поскольку в записке не хватало конкретики именно этого предпринимателя, суд подчеркнул: согласно абзацу третьему пункта 81.1 статьи 81 ТК Украины, приказ должен содержать четкое фактическое основание для инспектирования.
Советы для предпринимателей по результатам дела:
- Сверяйте ассортимент с Списоком № 231. Ориентируйтесь только на наличие позиции в списке КМУ, а не на наличие в гаджете батареек, экрана или GPS-модуля.
- Сохраняйте документы на ТСПТ, ведь если товар действительно относится к технически сложным, обязанность ведения товарного учета остается в силе.
- Анализируйте приказ к допуску: следует проверить, указано ли в документе конкретное фактическое основание для визита инспекторов.
- Фиксируйте процесс проверки, ведь описания остатков имущества, копии чеков и письменные объяснения являются главной доказательной базой в суде.
Подробно читайте в этой статье.
Освобождение от взноса лиц с инвалидностью в зонах боевых действий
Работодатели на территориях активных боевых действий освобождены от взноса за несоблюдение норматива трудоустройства лиц с инвалидностью. Кратко рассмотрим изменения в расчете и действии кадровика.
Правительство освободило работодателей, работающих на территориях активных боевых действий, от уплаты взноса в поддержку трудоустройства лиц с инвалидностью. Льгота действует в течение всего военного положения и дополнительно через три месяца после его отмены.
Минсоцполитики объясняет: при расчете обязательного норматива не будут учитываться штатные единицы, где работники исполняют обязанности непосредственно на указанных территориях. То есть, государство уменьшает саму базу для расчета норматива, а не отменяет уже начисленные долги.
Важно:
- территории активных боевых действий определяются согласно Перечню Минразвития от 28.02.2025 № 376;
- льгота предоставляется именно по месту фактического исполнения обязанностей, а не по месту регистрации предприятия или юридическим адресом подразделения.
Чтобы корректно применить льготу, предприятию необходимо пройти несколько шагов:
- Сверить территории: проверить коды КАТОТТГ подразделений и рабочих мест через действующий список и выделить территории активных боевых действий.
- Сформировать список должностей с рабочими местами на этих территориях и подкрепить его документально.
- Не трогать прошлые периоды: санкции и штрафы за невыполнение квоты за прошлые годы остаются в силе и перерасчету не подлежат.
- Дождаться официальной публикации постановления и утвердить новый алгоритм расчета внутренним документом.
- Настроить софт, поскольку среднесписочная численность для норматива теперь будет отличаться от показателей в статистической отчетности.
Сроки хранения первичных документов: когда 1825, а когда 2555 дней
Государственная налоговая служба Украины напомнила о правилах сохранения первичной документации. Согласно пункту 44.3 статьи 44 ТК Украины, действуют два основных срока хранения:
|
Срок |
Какие документы подпадают |
Норма НКУ |
|
1825 дней (5 лет) |
Первичные документы, регистры бухучета, финансовая отчетность и бумаги, связанные с исчислением и уплатой налогов. Применяется к плательщикам по п. 133.1 пп. 133.2.2, п. 133.4 НКУ, а также юридических лиц по упрощенной системе. |
пп. 44.3.2 НКУ |
|
2555 дней (7 лет) |
Документы и информация, необходимые для налогового контроля за трансфертным ценообразованием (статьи 39, 39 и пункт 141.4 НКУ). |
пп. 44.3.1 НКУ |
Если документ одновременно подпадает под оба пункта, применяется срок хранения (7 лет).
Распространенное заблуждение — отсчитывать 5 или 7 лет со дня составления самого документа. Налоговый кодекс устанавливает другие правила для старта отсчета:
- Общий порядок: отсчет начинается со дня представления налоговой отчетности, для которой использовался документ.
- Если отчетность не подана: с предельного дня подачи соответствующей декларации, установленного НКУ.
- Документы по другому контролируемому законодательству: со дня проведения хозяйственной операции.
- Разрешительная документация: со дня истечения срока ее действия.
Списание уничтоженного имущества из-за обстрелов: напоминание от ГНС
Как правильно списать товары, запасы и основные средства, поврежденные вражескими обстрелами? Государственная налоговая служба разъяснила порядок списания имущества, уничтоженного или поврежденного в результате боевых действий. Утраты от обстрелов уменьшают объект налогообложения налогом на прибыль, но механизм учета зависит от типа активов.
Для товаров и производственных запасов Налоговый кодекс не предусматривает отдельных корректировок или налоговых разниц. Их списание происходит полностью по правилам бухгалтерского учета:
- Стоимость утраченных товаров относится к расходам предприятия.
- Расходы уменьшают финансовый результат до налогообложения.
- Приложение РИ к декларации по налогу на прибыль не нужно заполнять.
Важно: обязательно нужна инвентаризация и все подтверждающие документы. Чтобы списать уничтоженные товары, запасы или основные средства, предприятие должно провести инвентаризацию. Она позволяет перевести факт разрушения в конкретные номенклатурные позиции с указанием точной стоимости.
Факт происшествия и причины утраты имущества необходимо подтвердить официальными документами:
- актом ГСЧС о пожаре или разрушении;
- выдержкой из Единого реестра досудебных расследований (ЕРДР) по факту обстрела;
- выводами Торгово-промышленной палаты (ТПП);
- другими официальными документами государственных органов, удостоверяющих факт разрушения.
Без наличия подтверждающих актов и проведенной инвентаризации списать имущество и уменьшить налог с прибыли невозможно.
Порядок действий после удара и чеклист для бухгалтера просмотрите в статье по ссылке.
Актуальные новости для вас
Вам могут быть полезны другие материалы за последнее время:
- Изменения по бронированию работников согласно Порядку №76 в сентябре
- Порядок проверок страховых средств от ПФУ
- Новый Трудовой кодекс: законопроект №16010
- Повышение окладов педагогов согласно Постановлению КМУ № 1078 от 31.08.2026
- План ГНС по поддержке компаний, понесших потери из-за обстрелов
- Индексация зарплаты на сентябрь 2026 года
- Предельные сроки уплаты налогов и предоставление статистической и налоговой отчетности
- Критичность сгорает 1 сентября: что успеть работодателю
Уважаемые читатели, обратите внимание, что информация в нашем блоге представляется исключительно опираясь на официальные источники государственных органов и сертифицированные информационные издания. Ключевые даты и числовые значения показателей действуют на дату публикации статьи, поэтому в случае их изменения мы не изменяем текст новости, а публикуем новую с актуальными данными. Во избежание ошибок в работе ищите в нашем блоге новость с более актуальной датой соответственно интересующей вас темы.
Комментариев пока нет ...