Зміни у оплаті праці держслужбовців згідно Закону № 4282

Зміни в оплаті праці державних службовців згідно з Законом №4282-IX. Дізнайтеся, як зміниться заробітна плата держслужбовців, посадові оклади, надбавки та премії.

Нова система оплати праці держслужбовців: Закон 4282

В Україні впроваджено кардинальні зміни в оплаті праці державних службовців згідно з Законом №4282-IX. 

В Україні запроваджено нову систему оплати праці держслужбовців на основі класифікації посад на постійній основі. Згідно з підписаним Президентом України Законом від 11.03.2025 р. № 4282-IX  (законопроєкт № 8222), офіційно запроваджується нова система оплати праці державних службовців, що базується на постійній класифікації посад. . 

Закон №4282 вносить зміни до таких законів:

• Закон України “Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні”;
• Закон України “Про державну службу”;

Закон №4282 від 11.03.2025 був офіційно опублікований у “Голосі України” 4 червня 2025 року № 109. Він набрав чинності з 01.04.2025, за винятком окремих положень.

Зміна структури заробітної плати держслужбовців

Раніше заробітна плата державного службовця складалася з посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за ранг та премій (за наявності). Новий Закон №4282-IX кардинально змінює цей підхід, запроваджуючи поділ на сталу та варіативну частини:

• Стала заробітна плата — включає посадовий оклад, надбавку за вислугу років та надбавку за ранг державного службовця. Це фіксована виплата, що є основною винагородою за виконання посадових обов’язків.
• Варіативна заробітна плата. До складу варіативної зарплати належать премії за результатами щорічного оцінювання службової діяльності, а також місячні або квартальні премії.

Розглянемо детальніше розміри посадового окладу та умови нарахування інших складових зарплати державних службовців, що запропоновані новим законом №4282. 

Стала заробітна плата (фіксована виплата та основна винагорода за виконання посадових обов’язків): 

• Посадовий оклад: починаючи з 01 січня 2026 року мінімальний розмір посадового окладу на посадах державної служби не може бути меншим за 2,5 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
• Надбавка за вислугу років. Встановлюється у розмірі 2 відсотки посадового окладу за кожний календарний рік стажу державної служби. Максимальний розмір надбавки не може перевищувати 30 відсотків посадового окладу. Ця норма діє з 01.04.2025. (Раніше цей показник становив 3% та 50% відповідно).
• Надбавка за ранг: визначається Кабінетом Міністрів України під час затвердження схеми посадових окладів. У 2025 році передбачається, що розміри залишаться незмінними.

Варіативна заробітна плата:  

• Місячна премія: не може перевищувати 30 відсотків розміру посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом місяця.
• Квартальна премія: не може перевищувати 90 відсотків розміру посадового окладу за фактично відпрацьований час протягом кварталу.
• Премія за результатами щорічного оцінювання.

Гарантійні та компенсаційні виплати

Закон також встановлює для державних службовців гарантійні та компенсаційні виплати. Ці виплати є незалежними від основної заробітної плати та не входять до її сталої чи варіативної складових. Вони не враховуються при формуванні фонду сталої та варіативної заробітної плати. Ці виплати є частиною державних гарантій, що компенсують витрати, які виникають у зв’язку з виконанням службових обов’язків або реалізацією спеціального правового статусу державного службовця.

До таких виплат належать:

• Компенсація у зв’язку з роботою, що передбачає доступ до державної таємниці.
• Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.
• Грошова допомога, що виплачується при наданні щорічної основної відпустки.
• Інші гарантійні та компенсаційні виплати, встановлені законодавством.

Важливо: З моменту набрання чинності Законом (01.04.2025) зазначені складові оплати праці державних службовців визнаються саме гарантованими державою виплатами, незалежно від їхньої заробітної плати. Планування цих виплат буде передбачено у Порядку планування фонду оплати праці державних службовців (частина 6 статті 50 Закону).

Варто звернути увагу! 

Оплата праці держслужбовців державних органів, діяльність яких регулюється спеціальними законодавчими актами, проводиться згідно з умовами, що перебачені відповідними актами. До моменту внесення відповідних змін до Закону України “Про державну службу” рівнозначною посадою державної служби в держоргані, що здійснив класифікацію посад державної служби, слід вважати посаду держслужби, що належить до тієї самої категорії і того самого рівня посад державної служби з урахуванням юрисдикції. 

Оновлення статей 51 та 52 Закону про державну службу

Також закон №4282 оновлює статті 51 та 52 Закону про оплату праці держслужбовців. Ці статті стосуються:

• стаття 51 визначає схеми посадових окладів на посадах державної служби та каталоги типових посад державної служби, а  також критерії віднесення до таких посад.

Оновлена редакція деталізує порядок такого визначення. Якщо раніше для встановлення розмірів посадових окладів державні органи були поділені за рівнями, то тепер розміри посадових окладів на посадах державної служби встановлюються з урахуванням каталогу типових посад державної служби і критеріїв віднесення до таких посад, зіставлення рівня оплати праці на типових посадах державної служби з рівнем оплати праці у приватному секторі в Україні. Зіставлення рівня оплати праці в державному та приватному секторі буде проводитись щорічно. Водночас варто зауважити, що норма щодо зіставлення рівнів зарплати запрацює вже з 1 січня 2027 року.;

• стаття 52 визначає особливості встановлення надбавок, премій та компенсацій.

Зокрема, оновленою редакцією статті 52 визначено, що надбавка за вислугу років на державній службі встановлюється на рівні 2 відсотки посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу (раніше 3 і 50 відповідно).

Розмір надбавки за ранг державного службовця та роботу з державною таємницею, як і раніше, визначає Кабмін під час затвердження схеми посадових окладів на посадах державної служби.

Додаткові положення та перехідні норми

Протягом дії воєнного стану та шести місяців після його припинення або скасування, Кабінет Міністрів України має право встановлювати коригуючі коефіцієнти для оплати праці державних службовців різних державних органів. Це враховуватиме особливості адміністративно-територіальних одиниць. Крім того, для держслужбовців в апаратах судів та інших органах системи правосуддя допускається встановлення додаткових коефіцієнтів до посадових окладів, зокрема за рахунок спеціального фонду Державного бюджету України.

Прикінцеві та перехідні положення Закону №4282 також визначають низку важливих норм:

• У 2025 році класифікація посад державної служби здійснюється відповідно до Алгоритму проведення класифікації посад державної служби в умовах воєнного стану, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
• З 1 січня 2026 року максимальний розмір посадового окладу керівників державних органів першого типу (з юрисдикцією на всю територію України) не може перевищувати п’ятнадцять мінімальних розмірів посадового окладу на посадах державної служби в органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст, районів у містах.
• Оплата праці держслужбовців державних органів, діяльність яких регулюється спеціальними законодавчими актами, здійснюється відповідно до умов, встановлених цими актами.
• До внесення відповідних змін до Закону України “Про державну службу” рівнозначною посадою державної служби в органі, що провів класифікацію, вважається посада, що належить до тієї ж категорії та рівня, з урахуванням юрисдикції державного органу.

Зміна в оплаті відпусток державних службовців

Закон №4282 також вносить зміни до статті 57 Закону “Про державну службу”, що стосується оплати відпусток.

Раніше щорічна основна оплачувана відпустка оплачувалася в розмірі середньомісячної заробітної плати. Тепер розмір грошової допомоги визначатиметься інакше: вона виплачується у розмірі суми посадового окладу, надбавки за вислугу років та надбавки за ранг державного службовця станом на останній день місяця, що передує першому дню такої відпустки. Це правило діє незалежно від фактично відпрацьованого часу протягом цього місяця.

Важливі новини за останній час

Читайте також інші наші статті:

• Нова функція в Medoc: швидкий пошук адрес контрагентів 
• Подайте звітність і заплатіть податки до 20 червня
• Декларація з податку на прибуток: зміни 
• Індексація зарплати липень 2025
• Індекс інфляції за травень: огляд змін
• Позовна давність — відновлення вже з вересня
• Позапланові документальні перевірки: головні підстави для проведення
• Коли використовувати реєстратори розрахункових операцій при оплаті через НП: позиція податківців
• Як закрити ТОВ — інструкція

Шановні читачі, зверніть увагу, що інформація у нашому блозі подається виключно спираючись на офіційні джерела державних органів та сертифіковані інформаційні видання. Ключові дати та числові значення показників діють станом на дату публікації статті, тому в разі їх зміни ми не змінюємо текст новини, а публікуємо нову з актуальними даними. Для уникнення помилок у роботі шукайте у нашому блозі новину із більш актуальною датою відповідно теми, що вас цікавить.