Скучили за позаплановими податковими перевірками? Відновлення згідно Закону 2719

Закон №2719 — відновлення позапланових перевірок та строків проведення заходів з погашення податкового боргу. Розглядаємо неочевидні зміни нового закону.

Президент підписав Закон №2719 “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо приватизації державного і комунального майна, яке перебуває у податковій заставі, та забезпечення адміністрування погашення податкового боргу”. Проте, крім змін щодо приватизації держмайна, закон вносить зміни також щодо умов відмови від використання спеціальної групи оподаткування та відновлює перебіг строків перевірок.

Закон 2719 — що зміниться

Закон №2719 розширює список перевірок, які дозволено проводити під час воєнного стану. Нагадаємо, раніше на час воєнного стану було зупинено проведення ряду перевірок. Виняток складали наступні перевірки:

• камеральні перевірки;
• документальні позапланові перевірки на звернення платника податків чи відповідно до підпунктів 78.1.7 та 78.1.8 Податкового кодексу;
• документальні позапланові перевірки платників, щодо яких отримано податкову інформацію стосовно порушення валютного законодавства про дотримання граничних строків надходження товарів за імпортними операціями/валютної виручки за експортними операціями;
• фактичні перевірки.

При цьому податківці інформували, що у разі виявлення під час перевірок порушень, скоєних упродовж воєнного стану, штрафи будуть стягнуті після його закінчення. Деталі за посиланням.

Тепер до переліку перевірок, проведення яких дозволено протягом воєнного стану додались документальні позапланові перевірки платників податків. 

Відновлення документальних позапланових перевірок 2022

Наведемо основні перевірки, відновлені з набуттям чинності Закону №2719 від 03.11.2022 року:

• документальні позапланові перевірки, підстави проведення яких викладені наступними пунктами Податкового Кодексу:
  • підпункт 78.1.2 — контроль трансфертного ціноутворення;
  • підпункт 78.1.5 — у випадку подання платником податків заперечення до акта перевірки чи скарги на прийняте за результатами перевірки податкове повідомлення-рiшення до органу контролю;
  • підпункт 78.1.12 — сюди належать перевірки, які здійснює орган контролю вищого рівня для контролю за діями або бездіяльністю посадових осіб контролюючого органу нижчого рівня;
  • підпункт 78.1.14 — контроль відповідності умов контрольованої операції принципу «витягнутої руки» відповідно до підпункту 39.5.1.1 Податкового Кодексу України;
  • підпункт 78.1.15 – у разі неподання платником податків або подання з порушенням вимог підпункту 39.4 Податкового Кодексу звіту про контрольовані операції, документів щодо трансфертного ціноутворення або у разі встановлення порушень під час моніторингу зазначеного звіту, або документації згідно з положеннями підпунктів 39.4 і 39.5 Кодексу;
  • підпункт ПКУ 78.1.16 – перевірка стосовно трансфертного ціноутворення відповідно підпунтку 39.4 Податкового Кодексу України;
  • підпункт 78.1.21 — порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за яким здійснюють органи контролю, при отриманні після здійснення документальної планової чи позапланової перевірки даних від іноземних держорганів щодо питань проведеної перевірки;
  • підпункт 78.1.22 – у разі отримання інформації, що свідчить про ведення нерезидентом господарської діяльності через постійне представництво на території України, відповідно до вимог пп. 14.1.193 ПКУ, без взяття на податковий облік.
• документальні позапланові перевірки щодо оподаткування юрособами чи іншими нерезидентами, що ведуть госпдіяльність через постійне представництво на території України, доходів, отриманих з України, документальних позапланових перевірок нерезидентів або їхніх представництв.

У зв’язку з воєнними діями, в разі неможливості безпечного завершення, ряд перевірок (зокрема, з підстав, передбачених підпунктами 78.1.2, 78.1.7, 78.1.14-78.1.16, 78.1.21 та 78.1.22, а також вищенаведені перевірки нерезидентів ) можуть бути призупинені на термін до наявності безпечного доступу та усунення перешкод. Зупинення таких перевірок слід оформити наказом, копію якого слід надіслати платнику засобами е-кабінету. Зупинення такої розпочатої документальної позапланової перевірки перериває перебіг строку її проведення.

Одночасно, варто звернути увагу, що документальні позапланові перевірки з підстав, визначених підпунктами 78.1.5, 78.1.12, 78.1.14-78.1.16 Кодексу, що були почались до 24 лютого 2022 року та не були завершені, підлягають відновленню  на невикористаний строк. Проведення таких перевірок може розпочатися вже з дати вступу в дію положень Закону №2719.

Чи штрафуватимуть за виявлені порушення? 

Якщо при здійсненні перевірок за викладеними підставами буде виявлено порушення, на платників податків чекає відповідальність відповідно до чинного законодавства. При цьому не діє мораторій щодо накладення штрафів під час карантину чи воєнного/надзвичайного стану, проте враховуються обставини форс-мажору.

Строки для погашення податкового боргу

Закон №2719 оновлює редакцію пункту 69.9 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового Кодексу, що передбачає зупинення перебігу встановлених податковим законодавством та іншим законодавством строків. Зокрема, з моменту вступу в дію Закону №2719 пункт 69.9 в частині зупинки перебігу строків не поширюється на строки проведення заходів:

• щодо погашення податкового боргу платників податків, які мають можливість виконувати їхні податкові обов’язки відповідно до статей 59-60 та 87-101 Податкового Кодексу;
• щодо визначення грошових зобов’язань відповідно до статті 116 Податкового Кодексу стосовно відчуження майна, що перебуває в податковій заставі.

Закон №2719 також уточнює положення Податкового Кодексу щодо приватизації державного або комунального майна у складі єдиного (цілісного) майнового комплексу державного або комунального підприємства без необхідності згоди органу контролю. При цьому передбачено обов’язок покупця погасити податковий борг, який виник за об’єктом приватизації, у термін не більше 6 календарних місяців з дати переходу права власності на такий об’єкт. Разом з цим відсутність згоди органу контролю на зазначене відчуження майна у податковій заставі, не вважається підставою для відмови у державній реєстрації прав покупця на об’єкта приватизації у Реєстрі речових прав.

Коли чекати відновлення документальних позапланових перевірок 2022

Закон №2719 було підписано Президентом 21.11.2022 року. Вже 24 листопада зазначений Закон був офіційно опублікований в «Голосі України». Передбачено, що положення зазначеного закону вступлять в силу на наступний день після публікації. Отже, відновлення проведення документальних позапланових перевірок розпочнеться дуже скоро.

Інші важливі новини за останній час

Читайте також статті, які можуть бути корисними:

• Штрафи за незареєстровані податкові накладні
• Зміни до використання спецгрупи ЄП зі ставкою 2%
• Новий закон №2682 зобов’язує роботодавців подавати інформацію щодо належності працівників до профспілок та до осіб, які підлягають обов’язковим медичним оглядам.
• Рада прийняла нові закони, що продовжують тривалість воєнного стану та проведення мобілізації  в Україні попередньо до 19 лютого 2023 року — особливості для бізнесу.
• За порушення термінів подання єдиної звітності під час воєнного стану застосовується фінансова відповідальність. Деталі тут.
• Що робити, якщо не приходить квитанція від ФСС, читайте тут.