Відрядження у КНП: інструкція для бухгалтера 2026
Для бухгалтера КНП тема відряджень — справжній квест через подвійний статус підприємства. Ми розберемося, як безпомилково оформити поїздку лікаря чи адміністратора, розрахувати оплату та уникнути претензій Держаудитслужби чи ДПС, враховуючи особливості фінансування.
Облік відряджень у комунальному некомерційному підприємстві охоплює одразу три галузі права: трудове, податкове та бюджетне. Ця стаття допоможе бухгалтеру КНП безпомилково оформити службову поїздку, правильно розрахувати добові, уникнути претензій Держаудитслужби й ДПС та налагодити автоматизований облік у програмі KBS.
Коли на КНП поширюється Інструкція № 59: визначаємо джерело фінансування
Для бухгалтера КНП ЗОЗ тема відряджень — справжній квест. З одного боку, КНП є комерційним підприємством, з іншого — медичні заклади, що отримують хоча б часткове бюджетне фінансування, змушені зважати на «бюджетну» Інструкцію № 59.
Головне питання: чи поширюються на КНП Інструкція № 59 (переглянути на zakon.rada.gov.ua) та Постанова № 98 (переглянути на zakon.rada.gov.ua)? Відповідь залежить виключно від джерела фінансування конкретної поїздки.
Бюджетні кошти (місцеві чи державні програми)
Якщо відрядження КНП оплачується за рахунок цільової бюджетної програми, підприємство зобов’язане дотримуватися встановлених лімітів: добові — 300 грн, готель — 900 грн (або інші актуальні норми для бюджетних установ на 2026 рік). У цьому разі КНП прирівнюється до бюджетної установи з усіма відповідними обмеженнями на відшкодування витрат.
Кошти від НСЗУ або платних послуг
Надходження від НСЗУ та платних медичних послуг є госпрозрахунковим доходом підприємства. У такому разі заклад працює за правилами «комерційних» підприємств і має право встановити добові по Україні вищі за 300 грн — наприклад, 500, 700 чи 864,70 грн у межах податкового ліміту.
Положення про відрядження КНП: як юридично закріпити правила
Фахівці Мінфіну та податківці наполягають: навіть якщо КНП використовує «комерційні» кошти, правила документального підтвердження та табелювання найкраще запозичити з Інструкції № 59. Це допоможе уникнути трактування виплат як «додаткового блага» працівника та убезпечить від штрафів під час перевірок.
Щоб юридично закріпити правила та захистити витрати на відрядження медичних закладів під час контролю, виконайте такі кроки:
- Наказ про облікову політику. Не варто детально розписувати всі нюанси відряджень безпосередньо в обліковій політиці, щоб не роздувати документ. Оптимальний варіант — прописати лише загальну норму про те, що підприємство здійснює відрядження згідно з власним Положенням.
- Пряме посилання на Положення. У Наказі про облікову політику зробіть чітке посилання: «Порядок здійснення службових відряджень та розміри добових витрат визначаються Положенням про відрядження, що є додатком до цього Наказу (або затверджується окремим наказом керівника)».
- Власне Положення про службові відрядження КНП. Розробіть та затвердіть окремий локальний акт — Положення про службові відрядження в межах України та за кордон.
Що обов’язково зафіксувати у Положенні про відрядження
- Граничні суми добових — окремо для бюджетного фінансування і окремо для коштів від господарської діяльності.
- Порядок надання підтвердних документів: квитки, чеки, рахунки готелів.
- Норми щодо відряджень у вихідні дні та оплати праці в цей період.
- Особливості використання таксі чи оренди авто (якщо це передбачено).
Зразок формулювання для Наказу про облікову політику КНП
У розділ «Методи оцінки активів, зобов’язань та інші аспекти обліку» рекомендується додати такий пункт:
«Пункт №__. Службові відрядження. Витрати на службові відрядження працівників Підприємства здійснюються відповідно до вимог статті 121 КЗпП України (zakon.rada.gov.ua) та статті 170 Податкового кодексу України (zakon.rada.gov.ua). Порядок направлення у відрядження, граничні норми добових витрат, умови відшкодування витрат на найм житлового приміщення, проїзд та інші витрати регулюються Положенням про службові відрядження КНП «[Назва медзакладу]», що затверджується окремим наказом керівника. У разі здійснення відряджень за рахунок бюджетних коштів (цільового фінансування), норми витрат встановлюються з урахуванням граничних лімітів, визначених Постановою КМУ від 02.02.2011 № 98».
Зразок наказу про затвердження Положення про відрядження КНП
КОМУНАЛЬНЕ НЕПРИБУТКОВЕ ПІДПРИЄМСТВО «[НАЗВА]»
НАКАЗ №___
«___» ________ 2026 р. м. __________
Про затвердження Положення про службові відрядження
З метою впорядкування витрат на службові відрядження працівників КНП «[Назва]», забезпечення належного документального підтвердження витрат та відповідно до вимог Податкового кодексу України, —
НАКАЗУЮ:
- Затвердити та ввести в дію з «___» ________ 2026 року Положення про службові відрядження в межах України та за кордон КНП «[Назва]» (додається).
- Встановити, що розмір добових витрат для відряджень, що фінансуються за рахунок коштів від господарської діяльності (в т.ч. коштів НСЗУ), становить:
- по Україні — [наприклад, 800] грн за кожний календарний день;
- за кордон — суму, еквівалентну 80 євро за курсом НБУ.
- Встановити, що при фінансуванні відряджень за рахунок бюджетних коштів застосовуються норми, визначені чинним законодавством для бюджетних установ.
- Контроль за виконанням наказу покласти на головного бухгалтера [Прізвище, ініціали].
Директор _________________ (Підпис)
Документальне оформлення відрядження та виплата авансу
Процес відрядження починається не з поїздки, а з документів. Будь-яка помилка на старті може призвести до того, що податківці визнають виплачені кошти не витратами підприємства, а особистим доходом працівника з відповідним нарахуванням ПДФО та військового збору.
Без наказу будь-яка виплата працівнику (добові, компенсація квитків чи готелю) автоматично перетворюється на його оподатковуваний дохід (додаткове благо). Медзаклад буде змушений утримати ПДФО та військовий збір, а також ризикує отримати штраф за порушення правил оподаткування.
Пряма мова (п. 1 розд. ІІ Інструкції № 59): «Направлення працівника у відрядження здійснюється керівником… і оформляється наказом (розпорядженням) із зазначенням: пункту призначення, назви підприємства, куди відряджений працівник, строку та мети відрядження».
Обов’язкові елементи наказу про відрядження КНП
- Пункт призначення та термін. Місто, назва організації-партнера та конкретні дати, включаючи дні в дорозі.
- Мета відрядження. Вона повинна підтверджувати зв’язок із господарською діяльністю КНП: наприклад, «участь у медичному конгресі з питань кардіології» або «перевірка роботи філії». Без чіткої мети витрати не визнаватимуть виробничими.
- Джерело фінансування. Для КНП це критично. Слід вказати: «за рахунок коштів від господарської діяльності (НСЗУ)» або «за рахунок бюджетної програми №…». Це легалізує розмір добових відряджень КНП.
- Додаткові умови. Якщо ви дозволяєте працівнику користуватися таксі або жити в номері класу «Люкс», це варто прямо прописати в наказі для уникнення претензій ДПС.
Виплата авансу: обов’язок, а не право
Багато бухгалтерів помилково вважають, що можна просто виплатити компенсацію після повернення працівника. Однак стаття 121 КЗпП вимагає, щоб працівник був забезпечений авансом до початку поїздки.
Сума авансу має покривати орієнтовну вартість проїзду в обидва боки, проживання та повну суму добових згідно з кількістю днів у наказі. Конкретний строк виплати (наприклад, не пізніше ніж за 1–3 дні до виїзду) має бути зафіксований у локальному Положенні про відрядження.
Звіт про використання коштів: коли подавати, а коли ні
Згідно з нормами Податкового кодексу України, підхід до звітування став більш гнучким. Паперовий або електронний «Авансовий звіт» (Звіт про використання коштів) подається тепер не в усіх випадках.
Основним орієнтиром для бухгалтера є підпункт 170.9.4 пункту 170.9 статті 170 ПК, який чітко розмежовує ситуації щодо розрахункових операцій із підзвітними коштами.
Цитата з ПК (пп. 170.9.4): «Звіт про використання коштів/електронних грошей, виданих на відрядження або під звіт, складається і подається… у разі:
а) наявності оподатковуваного доходу, визначеного відповідно до підпункту 170.9.1 цього пункту, з метою розрахунку суми податку;
б) використання платником податку готівки понад суму добових витрат (включаючи готівку, зняту з використанням платіжних інструментів)».
Коли Звіт необхідно подавати
- При утворенні оподатковуваного доходу. Якщо сума добових або інших витрат перевищила ліміти, встановлені законом. Наприклад, у 2026 році неоподатковуваний ліміт по Україні становить 864,70 грн. Якщо КНП виплатило працівнику 1000 грн, Звіт подається обов’язково для розрахунку ПДФО та військового збору з різниці.
- У разі використання готівки. Якщо працівник знімав готівку з корпоративної картки або використовував власні готівкові кошти для оплати проїзду чи готелю — Звіт потрібен для підтвердження факту витрачання паперових грошей під час грошового обігу.
Коли Звіт можна не подавати
Якщо працівник під час відрядження здійснював розрахунки виключно у безготівковій формі і при цьому сума добових не перевищила ліміт.
Цитата з ПК (пп. 170.9.4, абзац 5): «Якщо під час відрядження… платник податку застосував платіжні інструменти… для проведення розрахунків у безготівковій формі та/або для отримання готівки в межах суми добових витрат, за умови відсутності оподатковуваного доходу, Звіт про використання коштів… не складається і не подається».
💡 Порада для КНП: незважаючи на послаблення в Податковому кодексі, варто зафіксувати у внутрішньому Положенні про відрядження, що працівники подають Звіт (або його спрощену форму — «Опис підтвердних документів») у будь-якому випадку. Це мінімізує ризики під час перевірок і спрощує касове обслуговування підзвітних операцій.
Бухгалтерський облік відряджень у медичних закладах: проведення та приклади
Розглянемо на конкретному прикладі. Лікар КНП направлений у відрядження на 3 дні для участі в медичному семінарі. Йому перераховано аванс 6 000 грн (кошти НСЗУ).
Для виплати авансу враховано такі витрати:
- Квитки на поїзд (туди-назад) — 1 200 грн.
- Проживання в готелі (2 доби) — 2 400 грн.
- Добові відрядження КНП (3 дні по 800 грн) — 2 400 грн.
- Разом витрат: 6 000 грн.
Бухгалтерські проведення при перерахуванні авансу на картку
| № з/п | Зміст господарської операції | Дебет | Кредит | Сума, грн | Коментар |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Перераховано аванс на особисту картку працівника | 372 | 311 | 6 000,00 | На підставі виписки банку |
| 2 | Затвердження витрат (після повернення) | ||||
| 2.1 | Відображено витрати на проїзд | 91 (92) | 372 | 1 200,00 | На підставі квитків |
| 2.2 | Відображено витрати на проживання | 91 (92) | 372 | 2 400,00 | Рахунок готелю + чек |
| 2.3 | Нараховано добові за 3 дні (3×800=2 400,00) | 91 (92) | 372 | 2 400,00 | Згідно з Наказом та Положенням |
| 3 | Оподаткування (якщо добові понад норму ПК) | ||||
| 3.1 | Утримано ПДФО з суми перевищення | 372 | 641/ПДФО | розрахункова | Тільки якщо є перевищення |
| 3.2 | Утримано Військовий збір з суми перевищення | 372 | 642/ВЗ | розрахункова | Тільки якщо є перевищення |
Проведення, якщо КНП самостійно придбало квитки безготівково
Якщо КНП самостійно купило квитки через безготівковий розрахунок з перевізником, квиток вважається грошовим документом і обліковується окремо.
| № з/п | Зміст господарської операції | Дебет | Кредит | Сума, грн |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Оплачено рахунок за квитки залізниці | 371 | 311 | 1 200,00 |
| 2 | Оприбутковано квитки як грошові документи | 331 | 631 | 1 200,00 |
| 3 | Видано квиток працівнику перед виїздом | 372 | 331 | 1 200,00 |
| 4 | Списано вартість квитка на витрати (після поїздки) | 91 (92) | 372 | 1 200,00 |
Особливості підтвердження транспортних витрат: електронні квитки та посадкові талони
Для бухгалтера КНП ЗОЗ правильне оформлення транспортних витрат є критично важливим, оскільки будь-яка помилка може призвести до трактування виплат як «додаткового блага» з відповідним оподаткуванням. Сучасне законодавство дозволяє використовувати електронні документи, проте ДПС під час перевірок прискіпливо ставиться до підтвердження фактичного використання квитка.
Електронний авіаквиток сам по собі не є достатнім доказом того, що переліт відбувся — він лише підтверджує факт бронювання та оплати послуги. У розділі Положення про відрядження щодо підтвердних документів необхідно чітко прописати:
«У разі використання авіатранспорту, окрім електронного квитка та документа про оплату, працівник обов’язково має надати оригінал або електронну копію посадкового талона».
Посадковий талон є єдиним документом, який засвідчує, що конкретний працівник дійсно скористався рейсом у визначений термін для виконання завдань КНП. Навіть якщо відрядження оплачується за рахунок «комерційних» коштів НСЗУ, податківці наполягають на дотриманні правил документального підтвердження. Без посадкового талона вартість квитка може бути визнана доходом працівника, що потягне нарахування ПДФО та військового збору.
Для залізничного транспорту підтвердженням зазвичай є роздрукований посадочний документ, придбаний онлайн: він містить унікальний QR-код, що зчитується під час посадки. Для автобусних перевезень важливо мати фіскальний чек або квитанцію, що підтверджує прийом готівки чи безготівкову оплату.
Усі вимоги до наявності посадкових талонів та інших специфічних документів варто закріпити у вашому Положенні про службові відрядження, щоб працівник був заздалегідь ознайомлений зі своїм обов’язком зберегти ці документи.
Автоматизація обліку відряджень у KBS Бухгалтерія комунального підприємства
Як бачимо, здавалося б, просте питання з невеликою кількістю кореспондуючих рахунків насправді має безліч особливостей та нюансів. Саме тому варто автоматизувати бухгалтерський облік відряджень медичних закладів у комплексі з усіма операціями підприємства.
Найбільш адаптованим під потреби КНП ЗОЗ є програмний продукт «KBS. Бухгалтерія комунального підприємства» з професійними доопрацюваннями та супроводом від «Золотого партнера» — компанії «Системи для бізнесу».
Як відобразити аванс на відрядження в програмі KBS
Для відображення перерахування коштів підзвітній особі виконайте два кроки:
- Створіть Платіжну інструкцію, у якій оберіть вид операції «Перерахування коштів підзвітній особі».
- При формуванні Банківської виписки програма автоматично сформує кореспонденцію: Дт 3721 — Кт 311.
Для відображення повернення невикористаних коштів у банківській виписці оберіть вид операції «Повернення коштів підзвітною особою». Програма автоматично сформує зворотну проводку: Дт 311 — Кт 3721.
Авансовий звіт у KBS: покрокова робота
Для фіксації всіх понесених витрат (проїзд, проживання, добові) у програмі використовується документ «Авансовий звіт». Процес максимально автоматизований і складається з кількох простих кроків:
Крок 1. Заповнення вкладки «Витрати». У табличній частині ви розносите всі види витрат: квитки, готельні рахунки, добові. Програма дозволяє деталізувати кожну позицію, автоматично виділяючи ПДВ (за наявності підстав) та прикріплюючи витрати до відповідних рахунків обліку (91, 92 чи 94).
Крок 2. Заповнення вкладки «Аванс». Тут необхідно «підтягнути» платіжну інструкцію про оплату. Це дозволяє системі автоматично здійснити звірку: скільки коштів було видано і скільки фактично витрачено.
Після натискання кнопки «Провести» програма миттєво формує всі необхідні кореспонденції рахунків. Вам більше не потрібно вручну перевіряти сальдо по субрахунку 3721 — програма зробить це автоматично.
За один клік можна отримати затверджену друковану форму Авансового звіту, готову до підпису працівником та керівником.

Підсумок: як убезпечити КНП від помилок у обліку відряджень
Облік відряджень у КНП ЗОЗ у 2026 році — це складний процес, що потребує одночасного дотримання трудового, податкового та бюджетного законодавства. Проте правильна організація дозволяє звести ризики до мінімуму.
- Затвердьте власне Положення про відрядження КНП та закріпіть його в Обліковій політиці.
- Пильно стежте за тим, щоб сума витрат на відрядження (зокрема добових) не перетинала межу, встановлену Податковим кодексом України. Якщо за рішенням керівництва сума виплати перевищує неоподатковуваний ліміт (наприклад, 864,70 грн по Україні у 2026 році) — різницю необхідно оподаткувати ПДФО та військовим збором. Це вбереже заклад від штрафів за недоплату податків.
- Використовуйте потенціал програми KBS — це не просто інструмент, а надійний помічник, який формує правильні проводки та гарантує відповідність обліку актуальним вимогам закону.
Своєчасна автоматизація та фахова підтримка від компанії «Системи для бізнесу» — це ваша гарантія спокою під час перевірок податкової служби чи Держаудитслужби та впевненості у кожній господарській операції. Наші клієнти отримують своєчасні безлімітні консультації та виключно живу підтримку від кваліфікованих фахівців — жодних автоматизованих роботів у складних робочих ситуаціях.
Головне — правильно обрати інструменти та партнерів для їх впровадження, щоб забезпечити стабільну та безпечну роботу вашого закладу. Автоматизація — це не лише зручність, це інвестиція у ваш спокій та фінансову стабільність усього медзакладу!
З повагою,
Наталія ХОМИЧ
Керівник відділу впровадження та супроводу
програмних продуктів KBS
Експертна підтримка комунальних підприємств
ТОВ «Системи для бізнесу»
sys2biz.com.ua


Коментарів поки що немає...