Мораторій на перевірки бізнесу 2025: деталі

Мораторій на перевірки: що передбачає указ президента від 21 липня 2025? Розглянемо, які можливості отримає доброчесний бізнес та як зміниться робота контролюючих органів.

Мораторій на перевірки бізнесу 2025: нові правила

Президентський Указ запроваджує мораторій на низку перевірок бізнесу в Україні. Заборона стосується передусім контролюючих заходів з боку правоохоронних, митних, податкових та інших контролюючих органів.

Відповідне рішення РНБО від 21.07.2025 «Про запровадження правових і організаційних заходів щодо мораторію на безпідставні перевірки та втручання державних органів у діяльність бізнесу й стимулювання економічного зростання в Україні» затверджене Указом Президента від 21.07.2025 № 538/2025.

Розглянемо, що змінює цей указ та яких перевірок стосується.

Перевірки ДПС та Митної служби: зміни 

Згідно з новим Указом, Державна податкова служба України та Державна митна служба України мають негайно вжити заходів для підвищення ефективності податкового та митного контролю, зокрема через:

• Обмеження на проведення перевірок. Встановлюється заборона на проведення перевірок щодо суб’єктів господарювання, які мають статус авторизованих економічних операторів, а також тих, хто визначений як суб’єкти з незначним ступенем ризику. Водночас, виняток становлять компанії, діяльність яких пов’язана з обігом підакцизних товарів — на них звільнення від перевірок не поширюється.
• Вдосконалення ризик-орієнтованого підходу. Перевірки планується проводити насамперед у сферах з високим рівнем ризику порушень податкового, митного законодавства або контрабанди.

Таким чином, мораторій на перевірки стосується:

• суб’єктів господарювання, які мають статус авторизованих економічних операторів;
• суб’єктів господарювання з незначним ступенем ризику.

Від перевірок не звільнені:

• суб’єкти господарювання, що належать до ризикових сфер з високим рівнем ризику порушень податкового, митного законодавства;
• суб’єкти господарювання, що належать до сфер з високим ризиком контрабандної продукції;
• підприємці, які здійснюють обіг підакцизних товарів.

Як зазначила прем’єр-міністерка Юлія Свириденко у своєму телеграм-каналі, зміни дозволять перейти до точкового контролю за місцями високих ризиків та прибрати штучні перешкоди українському бізнесу. За словами прем’єрки, завдяки внесеним змінам також будуть скасовані арешти майна та документів, у випадках, коли вони перешкоджають нормальній роботі підприємства. Це допоможе додатково захистити діяльність українських підприємств в умовах здійснення кримінального провадження.

Зміни щодо Державної регуляторної служби

Указ передбачає забезпечення ДРС наступних заходів:

• Аналіз нормативно-правового регулювання. Протягом місяця ДРС спільно з органами державного нагляду (контролю) має проаналізувати ефективність застосування заходів державного нагляду, аби мінімізувати їх негативний вплив на бізнес. За результатами аналізу, ДРС подасть пропозиції щодо підвищення дієвості контролю, оптимізації процедур та усунення дублювання функцій, враховуючи необхідність мінімізації витрат та адміністративного навантаження.
• Впровадження системи управління ризиками.Розробка та планова реалізація комплексу заходів, спрямованих на впровадження системи управління ризиками у сфері державного нагляду (контролю), із застосуванням ризик-орієнтованого підходу та цифровізації. Також передбачається запровадження механізму оцінки ефективності діяльності контролюючих органів.
• Пропозиції щодо спрощення ведення бізнесу. Упродовж 1 місяця ДРС має подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо спрощення умов ведення бізнесу через дерегуляцію господарської діяльності та вдосконалення ліцензійної та дозвільної системи.
• Впровадження модуля в ІАС ДНК. У термін 6 місяців має бути впроваджений відповідний модуль в Інтегрованій автоматизованій системі державного нагляду (контролю).

Інші зміни, передбачені рішенням РНБО

Верховній Раді рекомендовано пришвидшити розгляд ряду законопроєктів, що сприятимуть реалізації цих змін.

Крім того, Офісу Генерального прокурора, Бюро економічної безпеки України, Державному бюро розслідувань, Національній поліції України та Службі безпеки України рекомендовано:

• переглянути матеріали кримінальних проваджень, що стосуються діяльності суб’єктів господарювання;
• посилити контроль щодо законності проведення слідчих дій та застосування заходів, що можуть негативно вплинути на діяльність підприємств.

Додатково Рішення РНБО передбачає:

• спільне розслідування щодо ідентифікації активів підсанкційних осіб та встановлення стягнень у держбюджет від таких активів;
• проведення заходів для захисту прав та законних інтересів іноземних інвесторів, зокрема з часткою іноземного капіталу.

Планується, що такі зміни допоможуть захистити доброчесний бізнес від безпідставного тиску. Паралельно триває впровадження ризик-орієнтованого підходу  для проведення перевірок та подальша детінізація економіки.

Варто наголосити, що це рішення РНБО не позбавляє бізнес в цілому від проведення перевірок, а створює умови для підтримки доброчесного бізнесу. При цьому перевірки стосуватимуться сфер з більшим рівнем ризику, підакцизних товарів тощо. Окрім того, планується моніторити ефективність заходів, передбачених цим рішенням.

Указ набирає чинності з дати публікації, тобто з 21.07.2025 мораторій вже діє.

Актуальні новини для бухгалтера

Вам можуть бути цікаві наступні матеріали:

• Зміни щодо акцизу 2026
• Нові можливості та функції ДПС — деталі
• Якщо працівник не оновив військово-облікові дані — що робити роботодавцю
• Середня зарплата для розрахунку лікарняних: зміни
• Квартальна звітність для ФОП роботодавців та інші зміни: прийнято закон
• Новий підхід до працевлаштування осіб з інвалідністю: Закон № 4219
• Як індексуємо заробітну плату в серпні 2025
• Штрафи по РРО: зміни для ФОП з 1 серпня 2025

Шановні читачі, зверніть увагу, що інформація у нашому блозі подається виключно спираючись на офіційні джерела державних органів та сертифіковані інформаційні видання. Ключові дати та числові значення показників діють станом на дату публікації статті, тому в разі їх зміни ми не змінюємо текст новини, а публікуємо нову з актуальними даними. Для уникнення помилок у роботі шукайте у нашому блозі новину із більш актуальною датою відповідно теми, що вас цікавить.