Як оформити роботу підприємства під час повітряної тривоги: Постанови 1092 та 1128

Постанови КМУ № 1092 та 1128: червоний та жовтий рівні тривог, робота й навчання, нові правила оповіщення, вимоги до укриття, рекомендації для роботодавця.

Постанова 1092: робота під час тривоги

Постанова № 1092 від 04.09.2026 “Деякі питання оптимізації захисту населення та реагування на загрози засобів повітряного нападу”. Ця постанова розділила рівні загрози повітряної тривоги та уточнила порядок роботи і навчання під час червоного та жовтого рівня. 

Зокрема:

1. Червоний рівень — ракетна, ракетно-дронова загроза або масована атака безпілотниками. Сигнал “Повітряна тривога” у разі загрози червоного рівня становить 1 хвилину. 
2. Жовтий рівень — загроза застосування дронів. Сигнал “Повітряна тривога” у разі загрози жовтого рівня триває 30 секунд і подається з диференціацією за районами.

Такі умови визначено у Додатку до постанови КМУ №1128 від 15.09.2026 «Вимоги до сигналу “Повітряна тривога”».

Жовтий рівень тривоги: робота бізнесу та закладів освіти

У разі оголошення жовтого рівня загрози підприємства, організації та установи незалежно від форми власності діють за новими правилами:

• Якщо об’єкт має постійне або тимчасове укриття для працівників і відвідувачів, діяльність продовжується в нормальному режимі.
• Якщо укриття в будівлі чи на території відсутнє, суб’єкти господарювання можуть працювати за погодженням із трудовим колективом до облаштування захисної споруди, але не більше трьох місяців із дня набрання чинності цією постановою. Порядок роботи окремих категорій підприємств визначатиметься додатковими рішеннями Кабінету Міністрів України.
• Перебування клієнтів та відвідувачів у приміщеннях або на території таких об’єктів здійснюється на власний розсуд самих відвідувачів.

Важливо: Постановою від 15 вересня до цих вимог були внесені зміни — розглянемо їх нижче.

Навчальний процес у закладах освіти під час жовтого рівня загрози зупиняється. Виняток становлять лише ті заклади, які мають повністю облаштовані укриття цивільного захисту.

Постанова № 1128: зміни до Постанови № 1092

Постанова Кабміну від 15 вересня 2026 № 1128 оновила вимоги до роботи під час довтого рівня тривоги. Зокрема, уточнено вимоги до тимчасових і постійних укриттів. 

За новими правилами, під час жовтого рівня загрози суб’єкти господарювання будь-якої форми власності мають право працювати в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях, де наявні:

• спеціальні захисні споруди;
• тимчасові або постійні укриття для працівників і відвідувачів;
• споруди подвійного призначення;
• спеціально облаштований безпечний простір в межах об’єкта.

Ця постанова набрала чинності 18 вересня 2026.

Постанова 1128: безпечний простір та вимоги до нього

Якщо будівлі чи приміщення не належать до споруд подвійного призначення або не мають готових захисних зон, суб’єкти господарювання повинні облаштувати безпечний простір самостійно.

Безпечний простір — це найбільш захищені ділянки всередині приміщень, будівель або споруд, визначені їхніми балансоутримувачами. Вони облаштовуються в межах існуючих планувальних рішень таким чином, щоб захистити персонал і відвідувачів від побічного ураження звичайною зброєю та від граничного надлишкового тиску вибухової хвилі (визначеного в кілопаскалях). Відповідний показник тиску встановлюється Міністерством оборони спільно з Генеральним штабом Збройних Сил України на основі розрахунків, які проводять балансоутримувачі.

Постанова № 1128 вимагає обов’язкове маркування укриттів та наявності безпечного простору. Балансоутримувачі та підприємства незалежно від форми власності декларують наявність укриття або безпечного простору шляхом безпосереднього інформування людей.

Про наявність захисних зон персонал та відвідувачів повідомляють за допомогою спеціальних інформаційних табличок розміром 100 х 60 сантиметрів. Їх розміщують на вхідних групах, зовнішніх стінах або огорожах приміщень, будівель, споруд та територій з одним із трьох текстів:

• «Об’єкт забезпечений укриттям»;
• «Об’єкт забезпечений безпечним простором»;
• «Об’єкт не забезпечений укриттям».

Крім того, суб’єкти господарювання та балансоутримувачі зобов’язані затвердити внутрішній порядок дій персоналу на випадок лунання сигналу «Повітряна тривога». У разі оголошення тривоги роботодавець або балансоутримувач має негайно забезпечити оповіщення персоналу та відвідувачів про небезпеку.

Червоний рівень тривоги: що означає для роботодавця

Червоний рівень тривоги, відповідно до Постанови КМУ № 1092 означає ракетну, ракетно-дронову або масовану дронову загрозу.

Зверніть увагу: Постанова № 1092 окремо деталізує пом’якшені умови та допуски до роботи без укриттів (на строк до 3 місяців) виключно для жовтого рівня загрози. Під час червоного рівня діють базові загальні безпекові обмеження щодо обов’язкового перебування в укриттях цивільного захисту. 

Постанова № 1092: інші зміни в роботі під час повітряної тривоги

Окрім поділу повітряної тривоги на рівні загроз, постанова КМУ № 1092 пропонує:

• Дніпропетровській, Харківській обласним, Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям) рекомендувати за жовтого рівня загрози забезпечити рух метрополітену в повному обсязі, включно з перевезенням пасажирів відкритими ділянками до підземних станцій;
• При червоному рівні тривоги пропонується переводити метро в обмежений режим. За потреби повинна бути збільшена кількість наземного громадського транспорту.

Також Постанова № 1092 пропонує оновити тривалість комендантської години. Зокрема, військовому командуванню та військовим адміністраціям рекомендовано у тижневий строк встановити комендантську годину з 1:00 до 5:00, а також визначити особливості дії комендантської години залежно від безпекової ситуації в регіоні.

Постанова зобов’язує Міноборони разом з Міністерством цифрової трансформації, Міністерством внутрішніх справ, Державною службою з надзвичайних ситуацій та Міністерством економіки та довкілля:

• визначити категорії отримувачів інформації про ціль за наявності такої інформації;
• забезпечити інформування отримувачів таких даних відповідно до вимог щодо захисту інформації.

Постанова № 1092: практичні рекомендації для роботодавця

Розглянемо, що слід зробити роботодавцям для урахування змін в робочому процесі, внесених Постановою № 1092.

Що потрібно перевірити на підприємстві після оновлення правил? З огляду на нові норми, підприємствам варто провести аудити та перевірити:

• чи облаштовано на об’єкті захисну споруду, тимчасове укриття або безпечний простір;
• чи розміщено на входах і стінах належні інформаційні таблички для працівників та відвідувачів;
• чи затверджено зрозумілий алгоритм дій колективу при оголошенні сигналу «Повітряна тривога».

Як відбувається погодження роботи під час жовтого рівня з колективом: рішення щодо порядку роботи під час «жовтого» рівня небезпеки суб’єкти господарювання ухвалюють самостійно, особливо якщо діяльність підприємства потребує постійної присутності персоналу або безперервності технологічних процесів.

Таке рішення погоджують безпосередньо на зборах трудового колективу та фіксують у протоколі. У документі доцільно прописати відомості про відсутність укриття, особливі умови праці та детальний порядок дій співробітників для кожного з рівнів загрози.

Важливо: відповідно до статті 13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен створити на робочому місці умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

Постанови № 1098 та № 1128 вимагають від роботодавця також оновлення документів. У зв’язку з цим роботодавцю необхідно переглянути внутрішні локальні акти, зокрема:

• інструкції з охорони праці;
• регламент дій персоналу під час «жовтого» та «червоного» рівнів небезпеки;
• накази про призначення осіб, відповідальних за евакуацію та загальну безпеку об’єкта.

Про це зазначили фахівці ГУ ПФУ у Луганській області.

Також роботодавцю необхідно розробити порядок доведення сигналу «Повітряна тривога» до персоналу та відвідувачів. Недостатньо лише затвердити інструкції — потрібно гарантувати фактичне та швидке сповіщення всіх людей, які перебувають у будівлях чи на території об’єкта.

Інші новини для бізнесу за останній час

Читайте також актуальні матеріали, які можуть вас зацікавити.

• Держбюджет 2027: основні показники для бізнесу
• Оподаткування посилок прийнято: деталі
• Зміни до Положення № 88 щодо застосування факсиміле та власних бланків
• Трудовий договір та ЦПД: як відрізнити
• Звіт про контрольовані операції: оновлена форма
• Персональна знижка є податковим благом: позиція ДПС
• Умови звільнення від податку на пошкоджену війною нерухомість

Шановні читачі, зверніть увагу, що інформація у нашому блозі подається виключно спираючись на офіційні джерела державних органів та сертифіковані інформаційні видання. Ключові дати та числові значення показників діють станом на дату публікації статті, тому в разі їх зміни ми не змінюємо текст новини, а публікуємо нову з актуальними даними. Для уникнення помилок у роботі шукайте у нашому блозі новину із більш актуальною датою відповідно теми, що вас цікавить.