Закон № 2073-ІХ про адмінпроцедуру прийнято: що це означає для бізнесу?

Закон про адміністративну процедуру — ухвалено принципи адміністративного провадження та відносин громадян, влади та бізнесу. Розглядаємо деталі.

Закон №2073 про адміністративну процедуру 

Закон України про адміністративну процедуру було прийнято для введення єдиного порядку взаємодії між органами влади, громадянами та бізнесом. Серед іншого, положеннями закону встановлюється право громадянина висловити свою позицію і бути вислуханим адміністративним органом, а також чітка процедура оскарження рішень, дій або бездіяльності органів влади. Міжнародні експерти схвалили закон №2073 за відповідність принципам європейського державного управління, продуманість та деталізацію. 

Варто зазначити, що  Закон «Про адміністративну процедуру» було ухвалено ще 17 лютого 2022 року.  У червні 2022 Закон  №2073 було підписано Президентом України. Передбачено, що Закон про адмінпроцедуру вступить в дію через півтора роки від дати офіційної публікації. Цей термін надається для приведення чинного законодавства у відповідність з положеннями нового Закону про адмінпроцедуру. Закон  №2073  набере чинності 15 грудня 2023 року.

Що передбачає Закон про адмін процедуру

Закон 32703 визначає принципи адміністративного провадження та запроваджує чіткі процедури у відносинах громадян, бізнесу і влади. Зокрема, положеннями закону передбачено наступне:

• громадяни можуть брати участь в адміністративному провадженні, ознайомлюватись з матеріалами справи, мають право бути заслуханими державним органом та вносити свої пропозиції й зауваження до моменту ухвалення рішення;
• закон запроваджує термін «зацікавлені особи», тобто люди, інтереси та права яких можуть бути порушені через ухвалення рішення адміністративним органом;
• запроваджено обов’язок органів влади щодо обґрунтування адміністративних актів, надання мотивації стосовно негативних рішень та роз’яснення причини прийняття та порядок оскарження зазначених рішень;
• передбачається запровадження прозорої антикорупційної процедури надання послуг;
• уточнено, що адміністративний орган за потреби із власної ініціативи зможе збирати документи та інші докази, витребовувати відомості й дані для уточнення обставин та вирішення справи.

Отже, відповідно до положень Закону «Про адміністративну процедуру»:

• надається можливість ефективного та прозорого оскарження рішень адмінорганів, якщо такі рішення порушують права чи законні інтереси особи, а також можливість в судовому порядку змінити положення акту чи скасувати його;
• запроваджуються поняття:
• адміністративний орган — це органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи та інші суб’єкти, які уповноважені здійснювати функції публічної адміністрації (професійні об’єднання адвокатів; дирекція публічної школи; ФОПи та юридичні особи, які виконують функції публічної адміністрації)., «адміністративний акт», «функції публічної адміністрації».
• адміністративний акт – це рішення, що ухвалене адміністративним органом для вирішення конкретної справи (видача дозволу чи ліцензії, реєстрація місця проживання, призначення пенсії тощо) та спрямоване на набуття, зміну, припинення або реалізацію прав та (або) обов’язків окремих осіб.
• публічна адміністрація —  надання адміністративних послуг, вирішення справ за заявою особи або за власною ініціативою адміністративного органу, а також здійснення інспекційної діяльності.

Зазначається, що реалізація положень цього закону наближає українське законодавство до законодавства Європейського Союзу.

Актуальні новини  для бухгалтера

Вас можуть зацікавити наступні матеріали:

• Використання власної картки для підприємницької діяльності — головні ризики.
• НБУ оновив валютні обмеження — для сприяння волонтерському руху та надання допомоги постраждалим від землетрусів мешканцям Туреччини.
• Інформуємо про граничні терміни подання звітності та сплати податків у березні 2023.
• Оновлено Порядок прийняття рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкових накладних. Що зміниться з 8 березня?
• Хто зобов’язаний використовувати РРО та ПРРО з 1 липня 2023? Відновлення штрафів за РРО порушення та перевірок.
• Зміни до НП(С)БО щодо ведення та складання фінзвітності 2023