Відсутність укриття після 4 грудня: зміни для бізнесу

Як нові вимоги до організації роботи під час тривоги торкнуться роботодавців? Чеклист для бізнесу та перелік вимог. Готуємось до змін — дедлайн 4 грудня.

На роботі немає укриття — які наслідки для роботодавця з 4 грудня

З 4 вересня 2026 року діє постанова Кабміну № 1092. Вона розподілила рівні загрози під час повітряної тривоги на жовтий і червоний та визначила, як працюють підприємства при жовтому рівні. Пізніше постанова від 15 вересня 2026 року № 1128 доповнила ці правила: зокрема, уточнено поняття «безпечний простір» і вимоги до нього. Детальний розбір обох документів перегляньте у попередньому матеріалі.

Підсумуємо головне:

• якщо на території підприємства є захисна споруда чи укриття (постійне або тимчасове) або воно розташоване в споруді подвійного призначення, то під час жовтого рівня тривоги можна працювати як зазвичай;
• якщо такого укриття немає, його потрібно підготувати й облаштувати протягом трьох місяців. Увесь цей час за погодженням з працівниками бізнес може працювати у звичайному режимі.

Відлік почався з 4 вересня 2026 року, тож перехідний період завершується не пізніше 4 грудня 2026 року. Після цієї дати підприємство без укриття чи безпечного простору не зможе продовжувати звичайну роботу під час жовтого рівня тривоги. Тому вже зараз потрібно з’ясувати, яке рішення підходить вашому приміщенню, і встигнути його запровадити.

Підтримка бізнесу в питаннях безпеки залишається одним із пріоритетів держави. Нещодавно уряд розширив програму державних компенсацій, деталі — у статті. Також може бути корисним матеріал про роботу закладів охорони здоров’я під час тривоги.

Що робити підприємству:

Безпечний простір для роботи під час тривоги жовтого рівня

Згідно з постановою № 1128, під час жовтого рівня загрози бізнес може працювати в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях, де є:

• спеціальні захисні споруди;
• постійні чи тимчасові укриття, розраховані на працівників і відвідувачів;
• споруди подвійного призначення, тобто такі, що крім основної функції можуть слугувати укриттям: підземні паркінги, підземні ТЦ і склади, підземні переходи між станціями, колишні оборонні об’єкти, підвальні та цокольні поверхи деяких будівель;
• спеціально облаштований безпечний простір усередині об’єкта.

Безпечний простір — це найбільш захищені ділянки всередині приміщення, будівлі чи споруди. Їх облаштовують так, щоб убезпечити людей від ураження зброєю та вибухової хвилі.

Зверніть увагу: на порталі Мінекономіки оприлюднені роз’яснення МВС, на виконання абзацу другого пункту 7 постанови Кабміну № 1092, зокрема:

• методику визначення еквівалентного статичного навантаження за параметрами повітряної ударної хвилі;
• та приклади відповідних розрахунків.

Ці матеріали слід враховувати суб’єктам господарювання при при розробці об’ємно-планувальних рішень та створенні безпечних просторів в межах реалізованих об’ємно-планувальних рішень відповідно до Постанови № 1092. Переглянути їх можна за посиланням.

На основі цих даних Мінінфраструктури має підготувати державні будівельні норми для захищених просторів. 

Маркування укриття: вимоги

Як пояснили в Мінекономіки, у визначених законом випадках достатньо облаштувати безпечний простір у самій будівлі. Для малого та середнього бізнесу це швидший шлях до відповідності новим вимогам. 

Укриття та безпечні простори потрібно позначати табличками розміром 100×60 см із написом:

• «Об’єкт забезпечений укриттям»;
• «Об’єкт забезпечений безпечним простором»;

Якщо на території немає ні того, ні іншого, потрібна табличка «Об’єкт не забезпечений укриттям». Розміщують таблички біля входу, на зовнішніх стінах або огорожах приміщень, будівель, споруд і територій. 

Яка повинна бути відстань до укриття: роз’яснення МВС

МВС оприлюднило роз’яснення щодо вимог до укриття для роботи при жовтому рівні загрози. Укриття може бути власним або належати іншим суб’єктам господарювання, зокрема перебувати в державній чи комунальній власності. Принциповим є радіус до нього, який залежить від поверховості забудови:

Робота під час повітряної тривоги: обов’язки та відповідальність роботодавця

Законодавство зобов’язує суб’єкта господарювання організовувати заходи цивільного захисту:

• захищати персонал;
• оповіщати працівників і відвідувачів про загрозу чи надзвичайну ситуацію;
• організовувати евакуацію та укриття.

У МВС наголосили, що це організаційний обов’язок. Керівник має створити умови для вчасного реагування і переходу людей до безпечного місця, але не повинен особисто переміщувати кожного працівника чи відвідувача. Під час тривоги роботодавець зобов’язаний:

• негайно повідомити людей про небезпеку;
• припинити або реорганізувати роботу;
• забезпечити безперешкодний вихід із приміщення (створювати перешкоди заборонено);
• поінформувати, де найближче доступне укриття і як до нього дістатися.

Роз’яснення МВС містить ще два важливі висновки:

1. Керівник не має повноважень примусово переміщувати до укриття дієздатних повнолітніх працівників чи відвідувачів.
2. Якщо людина постраждала або загинула під час тривоги, питання відповідальності керівника вирішують за двома критеріями. Враховують не лише тяжкість наслідків, а насамперед те, наскільки повно він виконав свої обов’язки, і чи є причинний зв’язок між можливим порушенням та наслідками.

Повний текст роз’яснення доступний за посиланням.

За позицією Держпраці, роботодавець не може вимагати роботи, що створює явну небезпеку для життя чи здоров’я, а працівник має право від такої роботи відмовитися.

Чек-ліст: порядок дій підприємця для продовження роботи після 4 грудня

Крок 1. Оцінка

• З’ясувати, чи є на вашій території захисна споруда, укриття або чи ваш бізнес розташований у споруді подвійного призначення;
• Якщо власного укриття немає, перевірити укриття в радіусі 300 м (будівлі від 3 поверхів) або 500 м (1–2 поверхи). Воно може належати іншим суб’єктам або бути державним чи комунальним;

Крок 2. Рішення

• Якщо відповідного укриття немає, обрати варіант: облаштувати укриття або спеціальний безпечний простір у самій будівлі;
• До завершення облаштування узгоджувати з працівниками продовження звичайної роботи (діє до 4 грудня);

Крок 3. Облаштування та маркування

• Облаштувати укриття або безпечний простір до 4 грудня 2026 року;
•  Виготовити таблички 100×60 см з потрібним написом;
• Розмістити їх біля входу, на зовнішніх стінах чи огорожі;

Крок 4. Організація дій під час тривоги

• Налаштувати оповіщення працівників і відвідувачів;
• Забезпечити безперешкодний вихід із приміщення;
• Інформувати персонал і відвідувачів про найближче укриття та маршрути до нього;
• Закріпити порядок дій під час тривоги (зупинка або перебудова роботи) у внутрішніх документах підприємства;

Крок 5. Моніторинг

• Стежити за появою остаточних вимог до укриттів і безпечних просторів та державних будівельних норм.

Інформація подана за офіційними джерелами державних органів станом на дату публікації. Для моніторингу актуальних змін шукайте в блозі новіші матеріали за темою.

Яка відповідальність за відсутність укриття після 4 грудня

Хоча наразі немає конкретного штрафу за сам факт роботи бізнесу за відсутності укриття, однак продовження роботи без захисту в періоди загрози може призвести до адміністративної та кримінальної відповідальності.

Адміністративна відповідальність передбачає застосування штрафів до посадових осіб підприємств чи ФОП за порушення вимог щодо охорони праці та цивільного захисту. Також можливе застосування штрафів за статтею 185-18 КУпАП, іншими нормами щодо порушення вимог пожежної безпеки, цивільного захисту чи експлуатації об’єктів фонду захисних споруд, Законом № 4200. Зокрема, за зачинене або недоступне укриття штраф становить від 1700 до 3400 грн (а за повторне порушення протягом року — до 8500 грн).

Окрім того, можлива кримінальна відповідальність за статтею 271 ККУ «Порушення вимог законодавства про охорону праці» або іншими статтями у разі нещасного випадку. 

Відповідно, після 4 грудня 2026 бізнеси, що не мають власного укриття, безпечного простору, споруди подвійного призначення, договору на використання найближчого укриття на відстані до 300 або 500 метрів, не зможуть продовжувати роботу під час жовтого рівня загрози.

Актуальні новини для бухгалтера

Читайте також:

• Не подано повідомлення 20-ОПП: якк накладається штраф на думку Верховного суду
• Як інформувати ДПС про знищення майна через війну: інструкція для бізнесу 
• Штраф за порушення подання статзвітності: наказ Держстату № 205
• Ставки місцевих податків і зборів 2027 за областями
• Застосування факсиміле і власних бланків змінять: наказ Мінфіну № 514
• Проєкт комплексних перевірок ДРС 2027 опубліковано: деталі
• Оподаткування посилок до 150 євро з 2027 року: що зміниться для бізнесу

Шановні читачі, зверніть увагу, що інформація у нашому блозі подається виключно спираючись на офіційні джерела державних органів та сертифіковані інформаційні видання. Ключові дати та числові значення показників діють станом на дату публікації статті, тому в разі їх зміни ми не змінюємо текст новини, а публікуємо нову з актуальними даними. Для уникнення помилок у роботі шукайте у нашому блозі новину із більш актуальною датою відповідно теми, що вас цікавить.