Як благодійному фонду не втратити неприбутковий статус у 2026 році
Повний гайд: умови збереження неприбутковості, безпечні та ризикові операції БФ, облік на рахунку 48, звіт НПО, чеклист 2026.
Благодійний фонд в Україні може зберігати неприбутковий статус лише за умови суворого дотримання вимог Податкового кодексу: цільового використання коштів, правильного бухгалтерського обліку та своєчасного звітування. У цій статті детально розглянемо, що таке неприбутковий статус із погляду ПКУ, які операції загрожують його втратою, як вести облік через рахунок 48, які податки сплачує благодійний фонд та як без помилок заповнити Звіт НПО у 2026 році.
За останні роки кількість благодійних фондів в Україні значно зросла. Водночас ДПС посилює контроль за дотриманням вимог неприбутковості: планові перевірки 2026 року враховують показники цільового використання коштів, адмінвитрат благодійного фонду та правильності звітування.
Що таке неприбутковий статус і як він працює
Неприбутковість — це податковий статус, а не форма організації
Поширене хибне уявлення: якщо організація благодійна — вона автоматично неприбуткова. Це не так. Неприбутковість — це податковий статус, який означає «неплатник податку на прибуток». Його потрібно окремо отримати, включивши організацію до Реєстру неприбуткових установ та організацій, який веде ДПС (пп. 133.4.1 ПКУ).
Заяву за формою №1-РН подають держреєстратору під час реєстрації юрособи або до контролюючого органу протягом 10 календарних днів з дня держреєстрації. ДПС приймає рішення протягом 3 робочих днів.
Три обов’язкові умови збереження статусу
Щоб залишатися в Реєстрі, благодійний фонд (далі — БФ) повинен одночасно відповідати вимогам п. 133.4 ПКУ:
Заборона розподілу доходів
Статут містить пряму заборону розподілу отриманих доходів серед засновників, учасників, працівників (крім зарплати та ЄСВ), членів органів управління та пов’язаних осіб (пп. 133.4.1 ПКУ).
Цільове використання коштів
Усі доходи використовуються виключно на фінансування видатків на утримання організації, реалізацію мети, цілей та напрямів діяльності, визначених установчими документами (пп. 133.4.2 ПКУ).
Передача активів при ліквідації
Установчі документи передбачають передачу активів одній або кільком НПО відповідного виду або зарахування до бюджету у разі припинення юрособи (пп. 133.4.1 ПКУ).
Наслідки втрати неприбуткового статусу
Якщо БФ порушив хоча б одну з умов п. 133.4 ПКУ (пп. 133.4.3 ПКУ), настають такі наслідки:
Зобов’язання подати Звіт за період з початку року по місяць порушення у строк, визначений для місячного періоду (до 20 числа наступного місяця).
Самостійне нарахування та сплата податку на прибуток із суми нецільового використання коштів.
З наступного року — організація стає звичайним платником податку на прибуток.
Якщо порушення виявить ДПС під час перевірки (пп. 133.4.4 ПКУ) — організацію виключають з Реєстру з нарахуванням податку, штрафних санкцій та пені.
Ризикові та безпечні операції благодійного фонду
Операції, які не загрожують неприбутковому статусу
Оренда власного майна
У ІПК від 05.11.2020 №4549/ІПК/99-00-05-05-02-06 ДПС прямо підтвердила: благодійний фонд може здавати в оренду власне нерухоме майно, якщо оренда зазначена у статуті як джерело активів (п. 6 ч. 2 ст. 14 Закону № 5073), а отриманий дохід використано виключно на статутну діяльність. Сам факт отримання орендного доходу не є підставою для втрати статусу.
Платні послуги в межах статуту
ДПС не заперечує проти отримання доходів від господарської діяльності НПО за умови, що доходи використовуються виключно для фінансування статутних цілей та не розподіляються серед засновників чи працівників (пп. 133.4.2 ПКУ). Наприклад, реабілітаційні послуги, платні тренінги або консультації — якщо це прямо відповідає меті створення фонду.
Зарплата працівникам
Оплата праці та нарахування ЄСВ — це пряме виключення з поняття «розподіл доходу» у пп. 133.4.1 ПКУ. Виплати, що входять до фонду оплати праці, не загрожують статусу (підтверджено в ІПК ДФСУ від 15.12.2017 №3018/6/99-99-15-02-02-15 та ІПК ДПСУ від 18.10.2019 №830/6/99-00-07-02-02-15).
Продаж мерчу для збору коштів
Благодійна організація може розповсюджувати продукцію за умови, що це відбувається на некомерційній основі та спрямоване на досягнення статутних цілей (лист ДФС від 16.07.2019 №3294/6/99-99-15-02-02-15).
Відсотки за банківським депозитом
В ІПК ДФСУ від 23.08.2017 №1732/6/99-99-15-02-02-15 податківці чітко зазначили: якщо відсотки від розміщення вільних коштів на депозиті використовуються для статутної діяльності без розподілу серед засновників чи працівників, то це не є порушенням пп. 133.4.2 ПКУ. Ризик виникає лише тоді, коли ці відсотки витрачені не на статутні цілі.
Залишок коштів на рахунку на кінець року
В ІПК від 16.10.2019 №784/6/99-00-07-02-02-15 ДПС підтвердила: перевищення доходів над витратами та наявність залишку на субрахунку 441 не загрожує статусу, якщо кошти плануються до використання на статутні цілі. Поширений міф про те, що «плюс» на рахунку наприкінці року — це порушення, не має підстав.
Допомога на потреби ЗСУ, ТрО під час воєнного стану
Пункт 63 підрозд. 4 розд. ХХ ПКУ прямо дозволяє НПО передавати майно, надавати послуги та витрачати кошти на цілі оборони, навіть якщо це не передбачено статутом. Ця норма діє на весь період воєнного стану.
Операції з високим ризиком втрати статусу
Адмінвитрати благодійного фонду понад 20% доходу
Стаття 16 Закону № 5073 обмежує адміністративні витрати благодійної організації до 20% від доходів за попередній звітний рік. В ІПК від 05.11.2020 №4549 ДПС уточнила: для розрахунку цього ліміту береться загальна сума всіх доходів за рік. Перевищення — порушення профільного закону, що може стати приводом для перевірки.
Благодійна допомога без документування отримувачів
Якщо фонд не може підтвердити, кому саме надано допомогу, ДПС може кваліфікувати це як нецільове використання коштів і нарахувати податок на прибуток із усієї суми непідтвердженої допомоги. Потрібні акти передачі, відомості отримувачів, а для масових роздач (наприклад, у зоні бойових дій) — акт комісії із зазначенням дати, місця, кількості наборів та обґрунтування, чому персоніфікація неможлива.
Використання гранту не за призначенням
Грант — це цільова допомога з конкретними умовами (ст. 1 Закону № 5073). Витрачення коштів на інші цілі означає порушення пп. 133.4.2 ПКУ: нецільове використання активів → самостійне нарахування податку на прибуток + подання Звіту за місяць порушення (пп. 133.4.3 ПКУ).
Нецільове використання гуманітарної допомоги
Облік гуманітарної допомоги ведеться за Порядком, затвердженим наказом Мінфіну від 14.12.1999 №298. Суми нецільового використання відображаються в додатку ГД до Звіту НПО та оподатковуються.
Позика засновнику або працівнику
ДПС послідовно вважає, що доходи НПО мають використовуватися лише на утримання організації та реалізацію статутних цілей. Позика працівнику чи засновнику не пов’язана з цими цілями і може бути кваліфікована як розподіл доходу (пп. 133.4.1 ПКУ).
Разова матеріальна допомога працівнику поза ФОП
Якщо виплата не входить до фонду оплати праці (згідно з Інструкцією Держкомстату №5), вона може розцінюватися як розподіл доходу серед працівників. Безпечніший шлях — включати такі виплати до ФОП та оподатковувати як зарплату (підтверджено в ІПК ДПСУ від 17.04.2020 №1587/6/99-00-07-02-02-06).
До адмінвитрат входять (п. 18 НП(С)БО 16):
- оренда офісу;
- зарплата адміністративного персоналу;
- витрати на зв’язок та канцелярські товари;
- юридичні та аудиторські послуги;
- банківське обслуговування.
Отримання роялті — неоднозначна ситуація. В ІПК ДФСУ від 24.07.2017 №1321/6/99-99-15-02-02-15 податківці зазначили, що господарська діяльність на комерційній основі набуває характеру підприємницької і організація може бути виключена з Реєстру. Водночас в іншій ІПК від 23.08.2017 №1732 ДФСУ допустила отримання пасивних доходів за умови їх спрямування на статутні цілі. Позиція неоднозначна — рекомендується отримати власну ІПК перед початком таких операцій.
Розподіл прибутку між учасниками — заборонена операція. Це пряме порушення пп. 133.4.1 ПКУ та ст. 11 Закону № 5073. Наслідок — виключення з Реєстру, нарахування податку на прибуток, штрафні санкції та пеня (пп. 133.4.3, 133.4.4 ПКУ).
Практичні приклади
Приклад 1. Оренда. БФ «Турбота» здає частину приміщення в оренду. Дохід — 300 000 грн/рік. У статуті зазначено «доходи від оренди майна» як джерело активів. Усі 300 000 грн витрачено на оплату праці доглядальниць та закупівлю медикаментів для підопічних. Результат: безпечно, статус не порушено.
Приклад 2. Адмінвитрати. БФ «Надія» за 2025 рік отримав дохід 1 000 000 грн. Адмінвитрати (оренда офісу, зарплата бухгалтера, зв’язок, канцтовари) — 250 000 грн, тобто 25% від доходу. Результат: порушення ст. 16 Закону № 5073 (ліміт 20%). Потрібно переглянути структуру витрат або збільшити програмні витрати.
Приклад 3. Допомога без документів. БФ роздав продуктові набори в зоні бойових дій. Акти не складались, персоніфіковані дані не фіксувались. Результат: ризик. Потрібно мати хоча б фото/відеофіксацію, акт комісії про роздачу із зазначенням кількості наборів, дати, місця та обґрунтування, чому персоніфікація неможлива.
Бухгалтерський облік благодійного фонду: рахунок 48 і ключові проводки
Головна особливість обліку НПО
БФ ведуть бухоблік за загальними НП(С)БО, але з акцентом на облік цільового фінансування через рахунок 48 «Цільове фінансування і цільові надходження» (НП(С)БО 15 «Дохід», пп. 15–19; Інструкція №291).
Принцип: кошти, отримані на конкретну мету, не визнаються доходом одразу. Вони обліковуються на рахунку 48 і стають доходом лише тоді, коли фонд фактично понесе витрати на виконання умов фінансування (п. 17 НП(С)БО 15). Це ключова відмінність обліку НПО від обліку звичайного підприємства.
Субрахунки рахунку 48
| Субрахунок | Назва | Коли використовувати |
|---|---|---|
| 482 | Кошти з бюджету та державних цільових фондів | Державні гранти, бюджетне фінансування |
| 483 | Благодійна допомога | Для БФ — платників ПДВ |
| 484 | Інші кошти цільового фінансування і цільових надходжень | Для більшості БФ (неплатників ПДВ): благодійні внески, пожертви, гранти |
Типові проводки благодійного фонду
Ситуація А. Отримано цільовий благодійний внесок, придбано та передано матеріали
| № | Операція | Дебет | Кредит | Сума |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Отримано кошти на рахунок | 311 | 484 | 150 000 |
| 2 | Придбано медикаменти | 209 | 631 | 90 000 |
| 3 | Оплачено постачальнику | 631 | 311 | 90 000 |
| 4 | Передано як благодійну допомогу лікарні | 949 | 209 | 90 000 |
| 5 | Визнано дохід (у межах понесених витрат) | 484 | 718 | 90 000 |
Залишок 60 000 грн на субрахунку 484 — це зобов’язання фонду використати кошти за цільовим призначенням. Це не прибуток і не порушення.
Ситуація Б. Отримано основний засіб як благодійну пожертву
| № | Операція | Дебет | Кредит | Сума |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Отримано обладнання (за справедливою вартістю) | 152 | 484 | 200 000 |
| 2 | Введено в експлуатацію | 104 | 152 | 200 000 |
| 3 | Нараховано амортизацію (щомісяця) | 949 | 131 | 3 333 |
| 4 | Визнано дохід пропорційно амортизації | 484 | 745 | 3 333 |
Цільове фінансування капітальних інвестицій визнається доходом протягом періоду корисного використання основних засобів — пропорційно нарахованій амортизації (п. 18 НП(С)БО 15).
Ситуація В. Нецільові надходження (загальні пожертви без конкретної мети)
Якщо благодійник не обумовив конкретну мету використання коштів, вони визнаються іншим операційним доходом у період отримання (субрахунок 718 або 719). Рахунок 48 у цьому випадку не задіюється.
П’ять найчастіших облікових помилок у благодійному фонді
Визнання доходу раніше витрат. Кошти, які ще не витрачені на цільову мету, не можуть бути доходом. Їхнє місце — на кредиті рахунку 48.
Ігнорування рахунку 48. Деякі фонди проводять усі надходження одразу через дохідні рахунки (Кт 718) — це спотворює фінансову звітність і створює ризик при перевірці.
Відсутність аналітики по програмах. Якщо фонд веде кілька програм (гранти, гуманітарна допомога, оренда), облік на 484 потрібно деталізувати за кожною програмою окремо. Без цього неможливо коректно заповнити Звіт і відповісти на запитання ДПС.
Відсутність кошторису. Наявність кошторису та наказу про облікову політику є обов’язковими для будь-якої юрособи, зокрема НПО.
Неконтрольовані адмінвитрати. Потрібно щоквартально моніторити співвідношення адмін/програмних витрат, щоб не перевищити ліміт 20% від доходу.
Які податки сплачує благодійний фонд
Неприбутковий статус звільняє лише від податку на прибуток. Усі інші податки та збори фонд сплачує на загальних підставах:
| Податок | Умова | Коментар |
|---|---|---|
| ПДФО (18%) + ВЗ (1,5%) | Є наймані працівники | БФ як податковий агент утримує з зарплати |
| ЄСВ (22%) | Є наймані працівники | На загальних підставах |
| Податок на нерухомість | Є нежитлова нерухомість у власності | Ставки встановлює місцева рада. Пільги — лише за рішенням ради |
| Земельний податок | Є земельна ділянка у власності | На загальних підставах, якщо немає пільг |
| ПДВ | Обсяг оподатковуваних операцій > 1 млн грн за 12 місяців | Операції з надання благодійної допомоги звільнені від ПДВ (пп. 197.1.15 ПКУ), але оренда, платні послуги — оподатковувані. Під час воєнного стану — безоплатна передача ЗСУ не враховується у ліміт 1 млн грн |
| Податок на репатріацію | Виплати нерезидентам-юрособам | БФ є податковим агентом щодо доходів нерезидентів (п. 141.4.1 ПКУ) |
Звіт неприбуткових організацій у 2026 році
Обов’язкові форми звітності
| Звіт | Періодичність | Строк | Куди |
|---|---|---|---|
| Звіт про використання доходів (прибутків) НПО | Річний | 60 к.д. після закінчення року (за 2025 рік — до 02.03.2026) | ДПС за місцем податкової адреси |
| Фінансова звітність (НП(С)БО 1 або скорочена за НП(С)БО 25) | Річна | Разом зі Звітом НПО | ДПС |
| Декларація з податку на прибуток | Тільки якщо була втрата статусу або є виплати нерезидентам | Залежить від ситуації | ДПС |
| Об’єднаний звіт (ПДФО, ВЗ, ЄСВ) | Щокварталу | Протягом 40 к.д. після кварталу | ДПС |
| Декларація з ПДВ | Щомісяця (якщо платник ПДВ) | До 20 числа наступного місяця | ДПС |
Структура Звіту про використання доходів НПО
Звіт має 3 частини та додатки. Розуміння структури дозволяє уникнути типових помилок при заповненні:
Частина І — доходи та видатки. Основна частина, де відображається цільове використання коштів у рамках статутної діяльності.
Частина ІІ — заповнюється тільки при порушенні п. 133.4 ПКУ (розрахунок податку на прибуток із суми нецільового використання).
Частина ІІІ — додатки: ГД (гуманітарна допомога) та ФЗ (фінансова звітність).
Штрафи за неподання звіту неприбуткових організацій: 340 грн за перше порушення, 1 020 грн — за повторне протягом року (п. 120.1 ПКУ).
Додаток ГД: гуманітарна допомога
Якщо БФ працював з гуманітарною допомогою, у додатку ГД відображається:
- Отримана гуманітарна допомога за звітний рік.
- Використана за цільовим призначенням.
- Використана не за цільовим призначенням — ця сума потрапляє до Частини ІІ та оподатковується.
Особливості роботи благодійного фонду під час воєнного стану
Пункт 63 підрозд. 4 розд. ХХ ПКУ надає НПО значні послаблення на період воєнного стану:
Не вважається порушенням п. 133.4 ПКУ передача майна, надання послуг, використання доходів на цілі, не пов’язані зі статутною діяльністю, якщо це добровільна допомога на потреби оборони, ЗСУ, ТрО, територіальної оборони, постраждалих від агресії.
Безоплатна передача товарів/послуг на потреби оборони не враховується у ліміт 1 млн грн для обов’язкової реєстрації платником ПДВ.
Важливо: ці послаблення діють тільки на період воєнного стану. Після його завершення — повернення до загальних правил без жодних перехідних норм.
Автоматизація обліку: що має вміти система для благодійного фонду
Вести облік НПО в загальній бухгалтерській програмі можна, але незручно. Типова конфігурація для комерційного підприємства не передбачає ні рахунку 48 з аналітикою по програмах, ні кошторисного планування, ні розмежування комерційної та неприбуткової діяльності. Бухгалтер змушений «допрацьовувати» облік вручну — а це саме ті ділянки, де виникають помилки, описані вище.
На що звертати увагу при виборі облікової системи для НПО
Цільове фінансування з деталізацією. Система повинна вести субрахунки 482, 483, 484 не просто як рахунки, а з додатковою аналітикою: по кожному гранту, проєкту, програмі, джерелу фінансування. Без цього неможливо ні коректно заповнити Звіт НПО, ні відповісти на запит ДПС «покажіть, на що витрачено грант X».
Кошторис і контроль бюджету. Кошторис — обов’язковий документ для НПО. Система має дозволяти планувати надходження та витрати по статтях і автоматично порівнювати план із фактом. В ідеалі — сигналізувати, коли витрати по статті наближаються до ліміту.
Розмежування комерційної та неприбуткової діяльності. Багато фондів ведуть і благодійну, і господарську діяльність (оренда, платні послуги). Система повинна чітко розділяти ці потоки: витрати на некомерційну діяльність не мають потрапляти у валові витрати, а доходи від комерційної діяльності — коректно відображатися у Звіті.
Покриття витрат некомерційними джерелами. Зарплата, амортизація основних засобів, закупівлі — усе це може фінансуватися з різних джерел (грант A, пожертва B, загальний фонд). Система має дозволяти розносити одну операцію по кількох джерелах фінансування.
Звітність НПО. Крім стандартних бухгалтерських звітів, потрібні специфічні: виконання бюджету, кошторис витрат, використання джерел фінансування, оборотно-сальдова відомість по неприбутковій діяльності.
Приклад рішення
Конфігурація «Бухгалтерія для неприбуткових організацій» на базі платформи Business automation Framework закриває саме ці задачі. Вона працює як доповнення до типової конфігурації «PROF» і дозволяє вести облік кількох організацій (неприбуткових і комерційних) в одній інформаційній базі.
Ключові можливості програми BAS:
- облік надходжень і витрат за статтями неприбуткової діяльності,
- формування бюджету з автоматичним розрахунком виконання,
- покриття господарських витрат (зарплата, знос ОЗ, закупівлі) некомерційними джерелами фінансування,
- а також спеціалізовані звіти — кошторис витрат, виконання бюджету, використання джерел фінансування.
BAS для неприбуткових організацій
Готова конфігурація з рахунком 48, контролем кошторисів і автоматичним Звітом НПО.
Чеклист: як не втратити неприбутковий статус у 2026 році
- Перевірте статут: всі джерела доходу (оренда, послуги, гранти) мають бути зазначені.
- Ведіть облік через рахунок 48 з аналітикою по кожній програмі/гранту.
- Щоквартально контролюйте ліміт адмінвитрат благодійного фонду — не більше 20% від доходу попереднього року.
- Документуйте отримувачів благодійної допомоги: акти, відомості, фото, відео.
- Не надавайте позик засновникам або працівникам за рахунок цільових коштів.
- Моніторте ліміт 1 млн грн оподатковуваних операцій (оренда, платні послуги) — щоб не пропустити обов’язкову реєстрацію ПДВ.
- Подавайте Звіт неприбуткових організацій вчасно — штраф за неподання від 340 грн.
- Зберігайте первинні документи щонайменше 3 роки (ст. 44.3 ПКУ).
- Матеріальну допомогу працівникам проводьте через ФОП, а не як окрему виплату.
- Перевіряйте свій статус у Реєстрі на сайті tax.gov.ua.
Відповіді на найчастіші запитання
Чи може благодійний фонд мати прибуток?
Так. Перевищення доходів над витратами допускається. Головне — спрямування коштів на статутні цілі, а не розподіл між учасниками чи засновниками.
Чи може благодійний фонд бути засновником ТОВ?
Так, НПО має право бути засновником господарського товариства, але дивіденди мають використовуватися на статутні цілі.
Чи потрібен кошторис благодійному фонду?
Так. Кошторис та наказ про облікову політику є обов’язковими для будь-якої юрособи, зокрема для НПО.
Чи можна роздавати рекламну або сувенірну продукцію?
Так, за умови що це некомерційна діяльність, спрямована на досягнення статутних цілей благодійного фонду.
Що робити, якщо ДПС виключила організацію з Реєстру?
Потрібно подати декларацію з податку на прибуток за період порушення. З наступного року — повторно подати заяву №1-РН для включення до Реєстру, усунувши причини порушення.
Коментарів поки що немає...