Методика визначення завданої шкоди землі під час бойових дій

Як буде відбуватися визначення розміру шкоди завданої земельним ділянкам внаслідок російської агресії? Прийнято методику.

Методика щодо визначення шкоди, завданої землям внаслідок воєнних дій

Раніше ми інформували, що Мінагрополітики почало розробляти методику щодо визначення збитків, завданих внаслідок російської агресії. Про це докладно можна прочитати тут. 

Наразі з’явився наказ № 167 від 04.04.2022 від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України. Наказ №167 затвердив Методику визначення розміру шкоди, завданої землі та грунту внаслідок:

• надзвичайних ситуацій;
• збройної агресії та бойових дій протягом тривалості воєнного стану.

Методика №167 встановлює порядок:

• обчислення завданої землі та ґрунтам шкоди;
• забруднення ґрунтів та засмічення земель, що сталися внаслідок надзвичайних обставин, а також збройної агресії та бойових дій протягом ВС на території України. Ця методика стосується всіх земель України незважаючи на категорії та форм власності таких земель.

При цьому забруднення грунтів та засмічення земель слід розрізняти наступним чином:

• забруднення ґрунтів означає накопичення в грунтах речовин, що негативно впливають на їх родючість та знижують інші корисні властивості грунту;
• засмічення земель означає, що на земельній ділянці виявлені сторонні предмети, матеріали, відходи, а також інші речовини, що опинилися там без відповідних дозволів у зв’язку з веденням бойових дій.

Нагадаємо, що протягом воєнного стану, а також у період до 31 грудня року, наступного за роком закінчення ВС в Україні, не підлягає нарахуванню та сплаті земельний податок та орендна плата за ділянки державної та комунальної власності:

• які розташовані на територіях ведення бойових дій;
• які знаходяться на тимчасово окупованих територіях;
• які визнані засміченими вибухонебезпечними предметами;
• на яких розташовані фортифікаційні споруди.

Докладніше про те, як внести відповідні коригування у декларацію з плати за землю, читайте за посиланням. 

Як будуть обраховувати завдані землям внаслідок війни збитки?

Нова методика передбачає, що розмір шкоди будуть розраховувати уповноважені особи, які проводять заходи державного нагляду та контролю за дотриманням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. При цьому слід враховувати матеріали, які підтверджують факти забруднення ґрунтів та засмічення земель, згідно з положеннями пункту 3 розділу II Методики.

Передбачається, що за основу розрахунків розміру шкоди від забруднення ґрунтів буде прийнята нормативна грошова оцінка земельної ділянки, ґрунти якої забруднені. При цьому встановлено, що для розрахунку будуть також використовуватися витрати, необхідні для заходів стосовно зниження чи ліквідації забруднення ґрунтів. Такі витрати будуть збільшені у залежності від глибини, на яку відбулося просочування забруднюючої речовини в грунт. Використовується співвідношення як 10:3, таким чином,  при збільшенні глибини в 10 разів відносно глибини ґрунтового шару 0,2 м витрати для ліквідації забруднення зростають у 3 рази.

Методикою встановлено, що віднесення відходів, які спричинили засмічення земельної ділянки, до категорії небезпечних та токсичних відходів відбувається відповідно до:

• чинних нормативних документів у сфері поводження з відходами, затверджених згідно вимог законодавства;
• переліків небезпечних токсичних відходів;
• тощо.

Зазначається, що розмір шкоди, завданої через забруднення ґрунтів чи засмічення земель у зв’язку з воєнними діями, буде обраховуватися за формулами, викладеними у Методиці. При цьому всі матеріали, використані для здійснення такого обрахунку, необхідно сформувати в окрему справу. Така справа надалі підлягає зберіганню в уповноваженому органі, який провадить заходи з держнагляду та контролю за дотриманням законодавчих вимог щодо охорони навколишнього природного середовища.

Передбачається, що наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 04.04.2022 року № 167 набуде чинності від дати його публікації в офіційних джерелах. Наразі даних щодо публікації цього наказу немає.

Актуальні новини для вас

Зверніть увагу на наступні статті за останній час:

• Добірка найважливіших новин в аграрному секторі: які пільги за землю передбачені, кого стосується держпідтримка сільгоспвиробників, як аграріям здійснювати бронювання військовозобов’язаних працівників тощо — читайте тут;
• Усі найважливіші мінімуми та індекси на 2022 рік зібрані за цим посиланням. 
• Як оформити мобілізацію працівника та які виплати йому належать, розглядаємо тут. 
• Виплата е-лікарняних під час війни проводиться без зміни статусу — подробиці тут.