Скасування Господарського кодексу: наслідки для бізнесу

Господарський кодекс буде скасовано з 28 серпня 2025. Як це вплине на створення нових підприємств, управління державним майном та регулювання діяльності юридичних осіб у перехідний період, розглянемо тут.

Новий закон та скасування Господарського кодексу України

9 січня 2025 року Верховна Рада України ухвалила законопроєкт №6013, який став Законом №4196 «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб». 

Цей закон набув чинності 28 лютого 2025 року, але вводиться в дію через шість місяців, тобто з 28 серпня 2025 року. Саме з цієї дати Господарський кодекс України (ГКУ) втрачає чинність. Закон №4196 також встановлює трирічний перехідний період для окремих організаційно-правових форм та об’єднань юридичних осіб.

Зі скасуванням ГКУ регулювання корпоративних правовідносин переходить до Цивільного Кодексу та Законів України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» і «Про акціонерні товариства».

Скасування Господарського кодексу: нові правила

Наведемо деякі ключові зміни, що очікують на український бізнес з 28 серпня 2025 року.

Обмеження на створення нових юридичних осіб

Згідно зі статтею 13 нового закону, після 28.08.2025 року забороняється створювати нові підприємства у таких організаційно-правових формах:

• Державні підприємства (комерційні та некомерційні).
• Комунальні підприємства.
• Спільні комунальні підприємства.
• Приватні підприємства.
• Іноземні підприємства.
• Підприємства громадських об’єднань, релігійних організацій, профспілок.
• Підприємства споживчої кооперації.

Водночас, Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 06.02.2018 р. № 2275-VIII поширює свою дію на дочірні, іноземні, приватні підприємства, а також підприємства громадських об’єднань та споживчої кооперації, якщо їхні статути чи інші закони не регулюють відповідні правовідносини.

Обмеження щодо державних і комунальних підприємств

Закон передбачає заборону на внесення змін до Єдиного державного реєстру щодо державних і комунальних підприємств. Винятки становлять лише:

1. Державна реєстрація припинення юридичної особи (шляхом перетворення або ліквідації).
2. Державна реєстрація змін, пов’язаних зі зміною керівника, складу комісії з припинення або ліквідатора.
3. Зміни, пов’язані з передачею єдиного майнового комплексу державного підприємства до сфери управління Фонду державного майна.
4. Зміни, пов’язані з відкриттям провадження у справі про банкрутство.

Важливо, що така заборона вводиться в дію через три роки та шість місяців з дня набрання чинності Законом 4196, тобто з 28.08.2028.

Зміна прав на майно

Закон забороняє закріплення майна за юридичними особами на праві господарського відання чи оперативного управління. Натомість вводиться нове поняття – узуфрукт державного або комунального майна. Це право особистого, безоплатного володіння і користування таким майном.

У разі перетворення підприємства майно, що перебувало в господарському/оперативному віданні, може бути:

• Внесено до статутного капіталу товариства (крім майна, що не підлягає приватизації).
• Передано в узуфрукт (для непідприємницьких активів, які не підлягають приватизації).

Право господарського відання та оперативного управління викладені у статтях 11 та 12 Закону №4196. Ці статті втратять чинність через три роки з дня введення в дію цього Закону.

Особливості припинення чи перетворення підприємств

Закон визначає також особливості припинення чи перетворення підприємств у перехідний період. Зокрема, визначено порядок припинення підприємства:єдиним учасником якого є держава; єдиним учасником (засновником) якого є територіальна громада; перетворення державного комерційного підприємства, казенного підприємства, комунального комерційного підприємства, спільного комунального підприємства. Передбачено особливості переходу майна, прав та обов’язків до підприємств правонаступників для усіх форм власності.

Закон № 4196 оновлює Цивільний кодекс, зокрема:

• оновлено редакцію статті 85 про непідприємницькі товариства;
• внесено зміни щодо управління товариством (стаття 97 ЦКУ) та особливостей загальних зборів учасників товариства (стаття 98);
• додано нову статтю 99-1 щодо посадових осіб товариства. Визначено чіткий перелік посадових осіб, їхні права та обов’язки, відповідальність за завдані збитки;
•  у статті 650 закріплено обов’язок державних підприємств укладати договори купівлі-продажу, найму (оренди) майна державної та комунальної власності виключно за результатами проведення електронних аукціонів (публічних торгів) в електронній торговій системі з урахуванням особливостей, визначених законом;
• та інші зміни;  

Прозорість операцій з державним майном

Законом визначено, що договори купівлі-продажу, найму (оренди) майна державної та комунальної власності, а також майна господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, територіальній громаді, іншій юридичній особі, у статутному капіталі якої більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, укладаються за результатами проведення електронних аукціонів (публічних торгів) в електронній торговій системі Прозорро. 

Окрім того, для державних підприємств передбачено обов’язок щодо оприлюднення річної фінансової звітності (у тому числі консолідованої) разом з аудиторським висновком щодо неї.

Оновлені критерії класифікації бізнесу

Оновлено  критерії, за якими суб’єкти господарювання залежно від кількості працівників та обсягу доходів поділяються на суб’єкти:

• мікропідприємництва;
• малого підприємництва;
• середнього підприємництва;
• великого підприємництва.

Нові критерії викладені у частині 4 статті 2 Закону № 4196.

Ознайомитися з повним текстом закону та іншими змінами можна за посиланням.

Актуальні новини для вас

Матеріали, які можуть вас зацікавити:

• • Повні штрафи за порушення РРО з 1 серпня 2025
  • Граничні терміни подання звітності та сплати податків у серпні 2025
  • Як платить ЄСВ ФОП працівник
  • Як оформити копії первинки при перевірці: нагадування
  • Мораторій на перевірки бізнесу: що зміниться
  • ДПС та Держпраці зможуть приходити на перевірки ТЦК
  • Зміни щодо акцизу 2026
  • Якщо працівник не оновив військово-облікові дані — що робити роботодавцю

Шановні читачі, зверніть увагу, що інформація у нашому блозі подається виключно спираючись на офіційні джерела державних органів та сертифіковані інформаційні видання. Ключові дати та числові значення показників діють станом на дату публікації статті, тому в разі їх зміни ми не змінюємо текст новини, а публікуємо нову з актуальними даними. Для уникнення помилок у роботі шукайте у нашому блозі новину із більш актуальною датою відповідно теми, що вас цікавить.