Внесок за осіб з інвалідністю: звільнення для зон бойових дій

Уряд звільнив роботодавців на територіях активних бойових дій від внеску за працевлаштування осіб з інвалідністю — на час воєнного стану і три місяці після нього. Штатні одиниці, обовʼязки за якими виконуються безпосередньо там, більше не враховують у розрахунку нормативу. Розбираємо, як підтвердити право на пільгу і чого вона не скасовує.

Що вирішив Уряд

Мінсоцполітики повідомило про урядове рішення: роботодавців, які працюють на територіях активних бойових дій, звільнено від сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Тимчасові правила діятимуть протягом воєнного стану та ще три місяці після його завершення.

Формулювання міністерства однозначне: під час розрахунку нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю не враховуватимуться штатні одиниці, працівники яких виконують свої обовʼязки безпосередньо на таких територіях. Тобто механізм побудований не на «прощенні» вже нарахованого внеску, а на зменшенні бази, з якої норматив узагалі рахується.

Два різні механізми в одному рішенні

Плутанина в цьому питанні виникає саме тому, що зміна працює на двох рівнях, і бухгалтеру важливо їх не змішувати.

Чинний норматив і порядок його виконання ми детально розбирали в матеріалі про те, як обчислити внесок, а строк за другий квартал цього року — у матеріалі про сплату внеску за другий квартал.

Як зрозуміти, чи ваша територія підпадає

Ключове слово тут — активних. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих, затверджено наказом Мінрозвитку від 28.02.2025 № 376. Він поділяє території на кілька категорій, і «території можливих бойових дій» — це не те саме, що «території активних бойових дій». Пільга привʼязана саме до другої категорії.

Перелік оновлюється кілька разів на рік, тому перед розрахунком варто перевірити свою громаду за КАТОТТГ у чинній редакції, а не за роздрукуванням, яке лежить у папці з минулого року. Та сама логіка діє й для інших «територіальних» пільг — ми писали про це у контексті критичності та бронювання працівників.

Де саме працівник виконує обовʼязки

Друга умова складніша за першу. Пільга сформульована через місце фактичного виконання обовʼязків, а не через місце реєстрації підприємства чи юридичну адресу підрозділу. Тому для кожної штатної одиниці, яку ви плануєте вивести з розрахунку, потрібен документальний слід:

• місце роботи, зафіксоване у трудовому договорі та наказі про прийняття;
• штатний розпис і посадові інструкції, з яких видно територіальну привʼязку посади;
• накази про переведення чи зміну місця роботи, якщо працівник переміщувався;
• підтвердження дистанційної роботи — якщо працівник фактично працює з іншого регіону, підстав виводити його з розрахунку немає.

Саме тут найчастіше й виникне спір із контролюючим органом: питання буде не «чи є громада в Переліку», а «чи справді ця посада виконується там».

Про що варто памʼятати з обережністю

На момент публікації офіційний текст постанови ще не зʼявився у базі «Законодавство України», тому точну дату набрання чинності та остаточні формулювання варто перевірити після опублікування. Базовий акт, який регулює розрахунок і виконання нормативу, — постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2026 № 490.

Ще один нюанс: звільнення від сплати внеску не означає автоматичного звільнення від звітності. Форма звіту досі має свою окрему історію — про це в матеріалах про форму звіту та проєкт форми звіту про непрацевлаштування. Доки не буде іншого рішення, розраховуйте на те, що звітувати доведеться, навіть якщо сума внеску нульова.

Що зробити кадровику і бухгалтеру

• Звірити КАТОТТГ усіх підрозділів і робочих місць із чинною редакцією Переліку — окремо виділити те, що належить до територій активних бойових дій.
• Сформувати список штатних одиниць, обовʼязки за якими виконуються безпосередньо на таких територіях, і підтягнути до нього документи.
• Не перераховувати минулі періоди. Штраф за невиконання квоти за попередні роки нікуди не зникає — ми розбирали його механіку в матеріалі про штраф за невиконання квоти.
• Дочекатися офіційного тексту й лише після цього закріпити новий порядок розрахунку внутрішнім документом.
• Перевірити налаштування розрахунку в обліковій програмі: середньооблікова кількість працівників, яка формує норматив, тепер може відрізнятися від тієї, що йде у статистичну звітність.

Для підприємств у прифронтових громадах це рішення того ж порядку, що й податкові послаблення після втрати майна: держава зменшує навантаження там, де бізнес фізично не може виконати звичайні вимоги. Про суміжну ситуацію ми писали в матеріалі про списання знищеного обстрілами майна.

Читайте також

• Працевлаштування осіб з інвалідністю: сплата внеску за другий квартал
• Як обчислити внесок на працевлаштування осіб з інвалідністю
• Отримання критичності та бронювання працівників

Джерела

• Мінсоцполітики: роботодавці на територіях активних бойових дій на час воєнного стану не сплачуватимуть внески за людей з інвалідністю
• Постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2026 № 490 «Деякі питання розрахунку та виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю»
• Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»
• Наказ Мінрозвитку від 28.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»