Земельні відносини по-новому. Законопроєкт № 7289

Верховна рада прийняла Законопроєкт № 7289 про особливості регулювання земельних відносин протягом воєнного стану. Розглянемо, що передбачає новий законопроєкт.

Законопроєкт № 7289 — основні зміни

Верховна Рада України схвалила у цілому проєкт закону №7289 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану». Наразі остаточний текст нового закону офіційно не оприлюднений. Поки законопроєкт №7289  готується на підпис головою Верховної Ради, розглянемо основні положення, які пропонує проєкт.

Серед запропонованих змін передбачалося надати територіальним громадам сіл, селищ, міст  можливість передавати в оренду земельні ділянки, які переходять до комунальної власності територіальних громад, без державної реєстрації права комунальної власності такі земельні ділянки. Це положення особливо актуальне з огляду на тимчасову зупинку роботи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також Державного земельного кадастру;

З прийняттям закону з’явиться можливість оперативно надавати земельні ділянки державної та комунальної власності в оренду для розміщення виробничих потужностей підприємств, які евакуйовані з територій ведення бойових дій. При цьому передбачено, що таке надання буде відбуватися:

• без проведення земельних торгів;
• із суворими обмеженнями щодо умов оренди;
• евакуйовані/переміщені підприємства, які отримають такі ділянки для розміщення виробничих потужностей, будуть визначатися спільним рішенням обласної військової адміністрації, на території якої були розміщені виробничі потужності до переміщення, та ОВА, на територію якої було переміщено/евакуйовано підприємство.

Планується надавати у постійне користування земельні ділянки комунальної власності з ціллю розміщення об’єктів для тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб. Передбачено, що таке надання будуть проводити виконавчі органи сільських, селищних, міських рад.

Буде дозволено без розроблення документації із землеустрою, супутніх витрат та затвердженої містобудівної документації на підставі мотивованого висновку уповноваженого органу містобудування та архітектури сільської селищної, міської ради проводити:

Встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок;

• надання земельних ділянок державної та комунальної власності в оренду для розміщення виробничих потужностей підприємств, які були переміщені або евакуйовані з території ведення бойових дій. Про функціонування програми евакуації бізнесу читайте за посиланням; 
• будівництво річкових портів/терміналів;
• будівництво залізничних логістичних центрів, виробничо-перевантажувальних комплексів.

Зверніть увагу, законопроєкт встановлює заборону на використання для наведених цілей наступні території:

• природоохоронні території;
• землі природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення;
• землі історико-культурного значення.

Також забороняється порушувати обмеження у використанні земель, це стосується і будівельної сфери.

Протягом тимчасового призупинення функціонування Державного земельного кадастру упродовж воєнного стану запроваджується особливий порядок для реєстрації встановлення та зміни цільового призначення земельних ділянок районними військовими адміністраціями у Книзі реєстрації землеволодінь і землекористувань;

У випадку неможливості надання витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки Мінагрополітики надаються повноваження затверджувати усереднені показники нормативної грошової оцінки земель на одиницю площі, що застосовуються за необхідності проведення нормативної грошової оцінки земель відповідно до статті 13 Закону «Про оцінку земель». Також Мінагрополітики згідно з положеннями Законопроєкту № 7289 отримує можливість:

• призупиняти та відновлювати функціонування Державного земельного кадастру з міркувань безпеки;
• встановлювати обмеження щодо повноважень державних кадастрових реєстраторів;
• запроваджувати інші особливості ведення Державного земельного кадастру упродовж воєнного стану в Україні.

З метою швидкого вирішення завдань стосовно експлуатації та підтримання в належному стані об’єктів технічної інфраструктури протягом воєнного стану надається право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок усіх форм власності, на яких розташовані відповідні об’єкти та їх охоронні або спеціальні зони:

• оператору газотранспортної системи;
• оператору газорозподільної системи;
• оператору системи розподілу;
• оператору системи передачі;
• підприємствам централізованого водопостачання і водовідведення;
• теплогенеруючим, теплотранспортуючим, теплопостачальним організаціям;
• операторам електронних комунікацій.

При цьому планується максимально спростити умови виконання капітальних та інших планових робіт, ліквідації аварії чи загрози аварійних ситуацій.

Також Законопроєкт № 7289 встановлює правові передумови для забезпечення громадян підприємців наступними послугами:

• складання документації із землеустрою;
• проведення топографо-геодезичних і картографічних робіт;
• проведення оцінки майна;
• експертна грошова оцінка земельних ділянок;
• інші послуги, критично необхідні для земельно-майнових відносин.

Також на час ВС спецдозволи на проведення топографо-геодезичних вишукувань надаватимуть органи Служби безпеки України .

Планується максимально спростити передачу земельних ділянок із земель державної або комунальної власності за відсутності затвердженої містобудівної документації на місцевому рівні, для розміщення:

• виробничих потужностей підприємств, що були переміщені або евакуйовані з території ведення бойових дій;
• об’єктів для тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб.

Наведені положення вступлять в дію від дати офіційної публікації зазначеного закону. 

Інші актуальні новини

Вас також можуть зацікавити наступні статті:

• Новий законопроєкт передбачає відновлення перевірок податкової звітності, відновлення реєстрації ПН та РК, подання податкової звітності та сплати податків. Законопроєкт № 7360 — що планується 
• Як заповнювати та коли подавати декларацію спецгрупи єдиного податку 2% — розглядаємо тут. 
• Що таке цільова мобілізація для відбудови країни і кого вона стосується? Читайте тут. 
• У ДПС нагадали про підстави для проведення фактичних перевірок, зокрема щодо ціноутворення. 
• Максимальна тривалість відпусток за власний рахунок та основних відпусток протягом воєнного стану — інформує Держпраці.